Решение № 12-104/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-104/2019

Дело №12-104/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

«03» декабря 2019г. г.Рассказово.

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Безукладова Л.Г., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью « Кольское дорожное управление» на постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг. №,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО1 от дд.мм.гггг № Общество с ограниченной ответственностью «Кольское дорожное управление» ( далее по тексту – ООО «Кольское дорожное управление») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ООО «Кольское дорожное управление» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указывает, что с назначенным наказанием не согласно. При вынесении постановления не установлено смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Санкция ст.8.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Государственным инспектором при назначении административного наказания не учтены обстоятельства отягчающие административную ответственность и установлен штраф близкий к максимальному значению.

Учитывая, что отягчающих вину обстоятельств государственным органом не установлено и ООО «Кольское дорожное управление» впервые привлекается к административной ответственности за указанное административное правонарушение, то оснований применять наказание максимально близкое к строгому не имеется.

ООО «Кольское дорожное управление» просит изменить оспариваемое постановление в части назначенного наказания и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «Кольское дорожное управление» не явился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, доводы жалобы поддерживают.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела дд.мм.гггг государственный инспектор <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО1 составил протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кольское дорожное управление» по ст.8.1 КоАП РФ, из которого следует, что выявлено длящееся правонарушение. Юридическим лицом ООО «Кольское дорожное управление» при эксплуатации асфальто-бетонной установки, расположенной на территории бывшего совхоза «Пригородный», нарушены требования в области охраны окружающей среды, а именно: не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с установленными требованиями. Момент обнаружения является датой совершения административного правонарушения, т.е. правонарушение совершено в <данные изъяты> мин. дд.мм.гггг по месту регистрации юридического лица ( местонахождение): <адрес>.

дд.мм.гггг государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № по ст.8.1 КоАП РФ в отношении ООО «Кольское дорожное управление». Свою вину в совершении правонарушения ООО «Кольское дорожное управление» не оспаривает, но просит назначить наказание виде предупреждения.

Суд приходит к выводу, что вина ООО «Кольское дорожное управление» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ установлена и доказана.

В оспариваемом постановлении указано, что обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ не установлено.

Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В связи с характером совершённого правонарушения, при наличии вреда окружающей среде, не может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Вместе с тем, учитывая, что правонарушение совершено юридическим лицом впервые и отсутствуют обстоятельства отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, суд полагает возможным изменить постановление, снизить размер административного штрафа до минимального размера, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг №, вынесенное государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кольское дорожное управление» ст.8.1 КоАП РФ изменить в части.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Кольское дорожное управление» административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовской областной суд.

Судья: Безукладова Л.Г.