Решение № 2А-177/2020 2А-177/2020~М-70/2020 А-177/2020 М-70/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2А-177/2020

Дело №а-177/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

при секретаре судебного заседании ФИО1.

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Кожевниковой Е.О.,

представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,

установил:

И.о. начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден <данные изъяты> судом <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму <данные изъяты> рублей;

В связи с чем, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, так же рассмотреть вопрос о назначении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и при этом пояснила, что в ходе проверки по месту жительства административного ответчика дома не было, однажды он появился дома после 23 часов в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме, с иском согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден за тяжкие преступления, предусмотренные <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-1.

Решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты>

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 в течение 2019 года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (часть 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Факт совершения ФИО3 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 1).

Таким образом, учитывая поведение ФИО3, неоднократное неисполнение им обязанности поднадзорного лица, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", совершение им в течение 2019 года дважды административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований, о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчика ФИО3, а именно обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации,

Вместе с тем оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, как просит административный истец, суд не находит. Письменных доказательств о том, что ФИО3 отсутствовал по месту жительства в ночное время, именно с 22 часов вечера до 06 часов утра суду стороной административного истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО3 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям по административному надзору удовлетворить частично.

Изменить ранее установленные решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд течение десяти дней со дня принятия судом решения.

.

Председательствующий судья Дармаева Б.Д.