Решение № 12-231/2021 от 12 ноября 2021 г. по делу № 12-231/2021

Дело № 12-231/2021


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2021 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Читаоблгаз» - Смольникова А.Б. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. по делу об административном правонарушении № 10673342213430962305 от 16.09.2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. по делу об административном правонарушении № 10673342213430962305 от 16.09.2021 года ОАО «Читаоблгаз» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО «Читаоблгаз» подал жалобу, в котором ссылается на следующее. На день правонарушения денежные средства были на счету ОАО «Читаоблгаз» в размере 19 532,63 рубля, на основании чего заявитель просит постановление отменить.

В судебном заседании представитель ОАО «Читаоблгаз» Смольников А.Б. доводы жалобы поддержал.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 09.09.2021 года в 05:48:22 по адресу: 1100 км 125 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита, Забайкальский край, собственник транспортного средства марки КАМАЗ 65116-62 государственный регистрационный знак № допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является ОАО «Читаоблгаз».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ОАО «Читаоблгаз» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

На запрос суда получен ответ ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», из которого следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 23.06.2016 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ОАО «Читаоблгаз» на основании заявления на регистрацию транспортного средства, расчетная запись №.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 749470 от 12.04.2018 и актом передачи за ТС с ГРЗ № с 04.06.2019 закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации 09.09.2021 05:48:22 (по московскому времени) на 1100 км 125 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» Иркутск - Улан- Удэ - Чита, бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Специалистами Оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (05.11.2021) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период 26.08.2021 09:10:07 - 30.09.2021 10:09:08 отсутствуют.

Указанное подтверждается логистическим отчетом в период 26.08.2021 - 30.09.2021.

На момент фиксации проезда владельцем транспортного средства с ГРЗ № не сообщалось Оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №. Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Между тем в силу пункта 10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных названными Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте (пункт 10(2) Правил).

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Из вышеизложенного следует, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком К 321 КТ 75 не была внесена.

Иного Обществом не представлено.

В связи с изложенным должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление в отношении Общества вынесено законно и обоснованно, наказание назначено в пределах санкции, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сафарян А.Ф. по делу об административном правонарушении № 10673342213430962305 от 16.09.2021 года о привлечении ОАО «Читаоблгаз» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ОАО «Читаоблгаз» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Беспечанский П.А.