Решение № 2А-783/2020 2А-783/2020~М-814/2020 М-814/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2А-783/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-783/2020

УИД № 29RS0021-01-2020-001278-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 03 сентября 2020 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

с участием прокурора Кокоянина А.Е.,

при секретаре Омелиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Плесецк административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району (далее – ОМВД России по Плесецкому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование административного иска указано, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу, и ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. После этого, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности на нарушение общественного порядка. Просят продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Плесецкому району и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 июля 2013 года ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 5 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается сведениями о судимостях.

С учетом того, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 17 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня вступления решения суда в законную силу, и ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

03 августа 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Плесецкому району Архангельской области, заведено дело административного надзора.

06 августа 2018 года ФИО1 были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 20 февраля 2020 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и ему установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 уже после продления ему срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Сведений об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат, административным ответчиком таких сведений не представлено.

Согласно характеризующим данным, ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>, работает неофициально, занимается заготовкой леса. По характеру спокойный, малообщительный, но в состоянии алкогольного опьянения может вести себя агрессивно, допускает употребление спиртных напитков. На проводимые профилактические беседы реагирует положительно, но должных выводов для себя не делает.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО1, его характеризующие данные, а таже учитывая, что преступления по приговору суда совершены ФИО1 в ночное время, при этом, ФИО1 в течение административного надзора уже после продления ему срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные законом основания для продления ему срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Плесецкому району Архангельской области удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2020 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин