Решение № 2-127/2017 2-127/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-127/2017

Дело № 2-127/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2017 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО3 и его представителя адвоката Мазлова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области о признании права собственности на выделенный земельный участок и возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Косоржанского сельсовета о признании о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся в праве общей долевой собственности на земельном участке площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, указав, что ему на праве собственности принадлежит две земельные доли размером <данные изъяты> га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ он решил выделить принадлежащие ему земельные доли в отдельный земельный участок, для чего обратился к кадастровому инженеру ООО «ВИРА», который подготовил проект межевания земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сформировав участок площадью <данные изъяты> кв.м. Для согласования проекта межевания, он обратился в Администрацию Косоржанского сельсовета Щигровского района Курской области с целью проведения общего собрания собственников указанного участка. О дате собрания участники долевой собственности были уведомлены посредством объявлений на информационных щитах, опубликования в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка относительно местоположения его границ также было дано в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, на которое возражений от участников долевой собственности не поступило. Для постановки на учет выделенного земельного участка, он обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, которой ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, мотивированное тем, что межевой план подготовлен на земельный участок с кадастровым номером №, а принадлежащие ему доли находятся в земельном участке с кадастровым номером №. Поскольку земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для выделения не имеется, ему было предложено выделиться в земельном участке с кадастровым номером №. Считает, что выделение им спорного земельного участка не нарушает прав ответчика, поскольку согласно справке администрации, принадлежащие ему доли расположены на земельном участке №, и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся в праве общей долевой собственности на земельном участке площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил признать в качестве ответчика по его иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области и просил обязать ответчика поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> га, образованный на основании межевого плана путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и обязать Управление Росреестра по Курской области зарегистрировать право собственности на данный участок.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель адвокат Мазлов А.Я. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить, дополнив их требованиями о признании за истцом права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и прекращении его права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области) в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно поступившим пояснениям, просит перевести филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области из числа ответчиков в третьи лица, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по осуществлению кадастрового учета и регистрации права не отнесены к полномочиям филиала. Также указали, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал поступило заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, к которому был приложен межевой план б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ филиалом было принято решение о приостановлении кадастрового учета, так как межевой план был подготовлен на земельный участок с кадастровым номером №, а свидетельства о государственной регистрации права были на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с тем, что данные обстоятельства устранены не были, было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Представитель Управления Росреестра по Курской области, привлеченный судом для участия в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч.5 ст.11.2 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (ч.2).

На основании ч.5 указанной нормы закона размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (ч.6).

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит две земельные доли, по <данные изъяты> га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Основанием для регистрации права собственности послужили свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре под № и свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре под №, соответственно.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к кадастровому инженеру ООО «Вира» для подготовки проекта межевания земельных участков, в связи с выделением земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, который был подготовлен и утвержден ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснительной записке к проекту межевания, площадь исходного земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, площадь выделяемого участка – <данные изъяты> кв.м. При подготовке проекта использовалась кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, проект территориального землеустройства СХПК им.Ленина Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, проект межевания содержит в себе сведения об извещении участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников, протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, а также сведения об извещении о необходимости согласования проекта межевания земельных участков относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

Таким образом, процедура выделения земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей в отсутствие решения общего собрания была соблюдена, в результате чего кадастровым инженером был подготовлен межевой план выделяемого земельного участка.

Согласно п.5 ч. 2, ч.9 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующему до 01.01.2017 г., осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление и необходимые для кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца.

На основании п.6 ч.2 ст.27 указанного Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет выделяемого земельного участка. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета в отношении выделяемого земельного участка было приостановлено по основаниям п.5 ч.2 ст.26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и проект межевания от ДД.ММ.ГГГГ подготовлены на земельный участок с кадастровым номером №, а свидетельства о государственной регистрации права представлены на земельный участок с кадастровым номером №, заявителю было рекомендовано переоформить межевой план.

В связи с истечением предусмотренного законом срока приостановления, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что он не имеет возможности выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в земельном участке с кадастровым номером №, так как свободной земли для выделения принадлежащих ему долей в размере <данные изъяты> га не имеется. Свободная земля имеется в земельном участке с кадастровым номером №, где ему кадастровым инженером и было предложено выделить земельный участок. При этом указывает, что принадлежащие ему доли фактически расположены в данном земельном участке, что подтверждается справкой Администрации Косоржанского сельсовета, а также следует из проекта перераспределения земель, так как его родители, принадлежащие им земельные доли, сдавали в аренду ООО «КСК-Агро», которое арендовало земельный участок с кадастровым номером №.

Как следует из проекта перераспределения земель СПК им.Ленина Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании были приняты решения по следующим вопросам: об определении местоположения части земельного участка, на котором будут определяться земельные участки для выделяющихся собственников, площадь которого составила <данные изъяты> га; об определении местоположения части земельного участка, который будет представлен собственниками в аренду ООО «КСК-Агро», площадь которого составила <данные изъяты> га; об определении местоположения земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, площадь которого составила <данные изъяты> га.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенных участках:

- о едином землепользовании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», площадью - <данные изъяты> кв.м, (ранее площадь составляла - <данные изъяты>.м.);

- о едином землепользовании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства», с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», площадью - <данные изъяты> кв.м.

Сведения о данных земельных участках внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и представленных документов, в том числе Описания земельного участка, подготовленного на основании проекта перераспределения земель бывшего СПК им.Ленина Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того с поступившими документами, было представлено постановление главы Косоржанского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель в связи с формированием земельных участков в счет земельных долей для передачи аренду ООО «КСК-АГРО», согласно которому из земельного участка с кадастровым номером № были образованы:

- земельный участок с кадастровым номером № (площадь <данные изъяты> кв.м) для передачи в аренду ООО «КСК-АГРО»;

- земельный участок с кадастровым номером № (площадь: <данные изъяты> кв.м) невостребованные земельные доли.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью - <данные изъяты> кв.м, (первоначально площадь <данные изъяты> кв.м., земельный участок невостребованных земельных долей № (площадью -<данные изъяты> кв.м.), № (площадью <данные изъяты>.м.) на основании поступившего заявления о постановке государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и Описания земельного участка, подготовленного на основании проекта перераспределения земель СПК им.Ленина Щигровского района Курской области архивный номер№ от ДД.ММ.ГГГГ Г.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка с кадастров номером № составляет <данные изъяты> кв.м., т.к. из данного участка осуществлялся выдел земельных участков в счет невостребованных земельной доли или земельных долей.

Как следует из наследственных дел № к имуществу ФИО1 и № к имуществу ФИО2, истец ФИО3 обратился к нотариусу с заявлениями о принятии после смерти родителей наследственного имущества в виде земельных долей, представив свидетельства на право собственности на землю серии № и № о принадлежности отцу ФИО1 и матери ФИО2, соответственно, земельных долей по <данные изъяты> га каждая.

Согласно справкам Межрайонного территориального отдела № Управления Роснедвижимости по Курской области указанные доли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находятся в общей долевой собственности на земельном участке площадью <данные изъяты> га и собственники своей доли не распорядились. Также в материалах наследственного дела имеется кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером № ранее имевшим номер №, площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га).

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что на момент принятия истцом наследства, принадлежащие его родителям земельные доли, располагались на земельном участке с кадастровым номером №, образованным из земельного участка № (площадь: <данные изъяты> кв.м) невостребованные земельные доли.

Оснований полагать, что земельные доли родителей истца были ошибочно отнесены к земельному участку невостребованных долей, а фактически располагались на земельном участке с кадастровым номером № площадь <данные изъяты> кв.м и были переданы в аренду ООО «КСК-АГРО», у суда не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Представленные истцом копии договоров пользования земельной долей от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что собственники долей ФИО1 и ФИО2, передали свои доли в пользование СПК им.Ленина на 3 года. Доказательств, свидетельствующих о том, каким образом они в дальнейшем распоряжались принадлежащими им долями не представлено и оснований полагать, что они входили в состав земельного участка, переданного в дальнейшем в соответствии с проектом перераспределения земель в аренду ООО «КСК-Агро», не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для признания за истцом права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и прекращении его права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку установлено, что истец стал собственником земельных долей, в установленном законом порядке - в порядке наследования.

Таким образом, суд считает, что у истца ФИО3, являющегося собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствовали законные основания для выделения в счет принадлежащих ему земельных долей земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, участником долевой собственности в котором он не являлся, а потому заявленные им исковые требования о возложении на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> га, образованный на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ путем выдела в счет доли в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а на Управление Росреестра по Курской области обязанности зарегистрировать право собственности на данный участок, удовлетворению не подлежат.

При этом отсутствие в земельном участке с кадастровым номером № свободной для выдела истцу земли и ее наличие в земельном участке с кадастровым номером №, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку осуществить выдел в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером № в отсутствие правоустанавливающих документов на него, не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, прекращении права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> га, образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, и на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью 13,26 га, образованный путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 03.04.2017 г.

Судья Н.Н. Звягинцева