Решение № 2А-225/2025 2А-225/2025~М-197/2025 А-225/2025 М-197/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2А-225/2025




Дело №а-225/2025

УИД- 05RS0№-17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июля 2025г. <адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исмаилова М.М., при ведении протокола секретарем с/з ФИО4, при участии рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Акушинского ФИО6 УФССП России по РД ФИО3 И.М. к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

УСТАНОВИЛ:


Судебный пристав - исполнитель Акушинского ФИО6 УФССП России по РД ФИО3 И.М., обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, в обоснование иска указав, что рассмотрев исполнительные производства ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

В рамках данного исполнительного производства с целью установления местонахождения должника и его имущества и в соответствии со ст.ст.6, 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы по системе электронного документооборота в БТИ ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», по <адрес>, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>», в ГИБДД МВ России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, ФНС Росс Сбербанк, Россельхозбанк и др.

Также были вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, а также об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Однако, имущества, для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлено не было.

Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10. 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Ограничение на пользование специальным правом может быть установлено только в том случае, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает 10 тыс. руб., содержит требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требования не имущественного характера, связанные с воспитанием детей, а также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом.

Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения испол-нительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, просит суд граничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Административный истец судебный пристав - исполнитель Акушинского ФИО6 УФССП России по РД ФИО3 И.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на заседание не явился, направил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, где также указал, что задолженность по штрафу им погашена, просил в удовлетворении иска отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 15, 15.1 часть 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

При этом случаи, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, перечислены в части 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, это если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1); если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2); если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом (пункт 3); если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей (пункт 4) и если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (пункт 5).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлениями ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес>, г. СПб и ЛО ФИО1 признан виновным в совершении ряда административных правонарушений в области безопасности дорожного движения и ему назначены наказания в виде административных штрафов на общую сумму в размере в размере 73 300 руб.

На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 возбуждены более 100 исполнительных производств, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГг. объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Как усматривается из представленного ответчиком в суд чека по операции ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внес на реквизиты Акушинского ФИО6 УФССП России по РД, в счет погашения имеющейся задолженности, денежные средства в размере 70 700 руб.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований судебного пристава-исполнителя Акушинского ФИО6 УФССП России по РД ФИО3 И.М. к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом суд не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 177-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Акушинского ФИО6 УФССП России по РД ФИО3 И.М. к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Акушинский районный суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.М. Исмаилов



Суд:

Акушинский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Судебный пристав -исполнитель Акушинский РОСП Мусаев Ислам Магомедович (подробнее)

Иные лица:

ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. СПб и ЛО (подробнее)

Судьи дела:

Исмаилов Мурад Магомедович (судья) (подробнее)