Решение № 2-159/2017 2-159/2017(2-3978/2016;)~М-3826/2016 2-3978/2016 М-3826/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2-159/2017

дело № 2-159/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 24 января 2017 года гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец УПФР в Омском районе Омской области обратился в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании суммы причиненного ущерба в виде незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 64684,00 рублей и федеральной доплаты к пенсии в размере 563,49 рублей, всего в размере 71633,49 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что с 06.05.1999 С.В.В. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, а с 01.06.2000 – С.С.П. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, а с 01.04.2009 – трудовой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за несовершеннолетнюю ФИО1. 15.02.2011 ФИО1 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области, представив справку об обучении с 01.09.2010 по очной форме в ГОУ <данные изъяты>. На основании распоряжений начальника УПФР в Омском районе Омской области от 17.02.2011 ответчику продлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии. При обращении в УПФР в Омском районе Омской области, ФИО1 приняла на себя обязательство о безотлагательном извещении орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии либо изменение ее размера, а именно, об отчислении из учебного заведения, переводе на заочную (вечернюю) форму обучения, осуществлении работы, и возмещении переплаты, возникшей по ее вине. Между тем, в ходе проверки выяснилось, что ответчик 01.04.2011 была отчислена из учебного заведения. Данные обстоятельства были подтверждены сведениями, поступившими из учебного заведения. ФИО1 не известила УПФР в Омском районе Омской области об отчислении из учебного заведения, в связи с чем, образовалась переплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 05.12.2010 по 31.05.2011 в размере 7532,73 руб. 28.11.2012 ответчик представила заявление об удержании переплаты из суммы выплачиваемого федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 100%. В связи с чем, УПФР в Омском районе Омской области производилось удержание федеральной социальной доплаты к пенсии в счет погашения переплаты. В связи с окончанием выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, производство удержания окончено, в связи с чем, остаток задолженности составил 563,49 руб. - федеральной социальной доплаты к пенсии. 05.08.2013 ответчику направлено уведомление о необходимости погашения задолженности в размере 563,49 руб. с приложением квитанции. Уведомление получено ответчиком 09.08.2013. Однако в добровольном порядке задолженность не погашена. В связи с чем, 27.05.2016 УПФР в Омском районе Омской области вновь направлены квитанции для оплаты. Письмо с квитанциями получены ответчиком 17.06.2016. Однако переплата в размере 563,49 руб. до настоящего времени не погашена.

17.09.2012 ФИО1 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в БОУ НПО <данные изъяты> и установлением федеральной социальной доплаты к пенсии. Решением начальника Управления от 25.09.2012 ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2012. Решением от 22.10.2012 ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.10.2012. Выплата пенсии и федеральная социальная доплата к пенсии прекращены 30.06.2013 в связи с окончанием обучения. 19.09.2014 ФИО1 вновь обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначением социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в БОУ ОО СПО <данные изъяты> и установлением федеральной социальной доплаты к пенсии. Решением начальника Управления от 27.09.2014 ответчику назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2014. Решением от 27.10.2014 ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.10.2014. При обращении в УПФР в Омском районе Омской области, ФИО1 вновь приняла на себя обязательство о безотлагательном извещении орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии либо изменение ее размера, а именно, об отчислении из учебного заведения, переводе на заочную (вечернюю) форму обучения, осуществлении работы, и возмещении переплаты, возникшей по ее вине. Между тем, в ходе проверки выяснилось, что ответчик с 01.01.2015 была отчислена из учебного заведения. Данные обстоятельства были подтверждены сведениями, поступившими из учебного заведения. В нарушение указанных выше требований законодательства ФИО1 вновь не известила УПФР в Омском районе Омской области об отчислении из учебного заведения, в связи с чем, образовалась переплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2015 по 04.12.2015 в размере 71070,00 руб., из которых переплата пенсии составила 59500,17 руб., федеральная социальная доплата к пенсии - 11569,83 руб. 23.08.2016 ответчику направлено уведомление о возникшей переплате в размере 64684,00 руб. (в связи с неверным определением периода переплаты, вместо с 01.01.2015, было указано с 01.02.2015) и необходимости ее погашения с предложением явиться в УПФР в Омском районе Омской области для разрешения данного вопроса. Однако конверт с уведомлением возвращен в связи с истечением срока хранения. 01.12.2016 ответчику направлено уведомление о возникшей переплате в размере 6386,00 руб. (71070,00 - 64684,00) и необходимости ее погашения с предложением явиться в УПФР в Омском районе Омской области для разрешения данного вопроса. До настоящего времени ФИО1 в УПФР в Омском районе Омской области не обратилась, переплату в добровольном порядке не возместила.

Общий размер задолженности составляет 71633,49 руб. (563,49+64684,00+6386,00), из которых: переплата пенсии составила 59500,17 руб., федеральная социальная доплата к пенсии - 12133,32 (563,49+11569,83) руб.

В судебное заседание представитель истца УПФР в Омском районе Омской области не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, дело просила рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Согласно адресной справке, выданной 26.12.2016 отделом адресно-справочной работы УФМС России по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, представленные истцом письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

В силу подпункта 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Установлено, решением Омского ОСЗН № от 30.06.1999 С.В.В. была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 313,79 рублей ежемесячно.

Распоряжением Омского ОСЗН № от 12.07.2000 С.С.П. была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 451,74 рублей ежемесячно.

ФИО1 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО1 была предоставлена справка ГОУ ВПО <данные изъяты>, согласно которой она обучается на 1 курсе очной формы обучения <данные изъяты> факультета на направлении (бакалавриат) «<данные изъяты>» с 01.09.2010. Период обучения составляет 4 года.

Распоряжением УПФР в Омском районе Омской области от 17.02.2011 ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 3610,77 рублей ежемесячно на период с 01.02.2011 по 30.06.2014.

Распоряжением УПФР в Омском районе Омской области от 17.02.2011 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичные требования содержатся в ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015.

ФИО1 15.02.2011 было дано письменное обязательство о необходимости сообщения в УПФР в Омском районе Омской области об обстоятельствах отчисления из учебного заведения, перевода на заочную (вечернюю) форму обучения или другое учебное заведение. Переплату, возникшую по его вине, обязался возвратить в бесспорном порядке.

Из Уведомления ГОУ ВПО <данные изъяты>, следует, что ФИО1 была отчислена 01.04.2011 на основании приказа № от 19.06.2011.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся в ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.12.2012 №, Комиссией ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области установлено, что в результате того, что ФИО1 не сообщила о факте отчисления из учебного заведения, в результате образовалась переплата федеральной социальной доплаты за период 05.12.2010 по 31.05.2011 в сумме 7532,73 рублей.

Размер переплаты по выплате ФИО1 федеральной социальной доплаты к пенсии – 7532,73 рублей подтверждается Расчетом переплаты, произведенным ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области.

06.12.2015 УПФР в Омском районе Омской области вынесено решение № о взыскании сумм федеральной социальной доплаты к пенсии излишне выплаченных пенсионеру, которым принято решение учесть переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 7532,73 рублей.

ФИО1 было подано заявление об удержании переплаты в сумме 7532,73 рублей из суммы уплачиваемой федеральной социальной доплаты.

Остаток не возвращенной переплаты составил 563,49 рублей.

Истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возникшей переплате, предложено обратиться в пенсионный фонд для решения вопроса о возникшей переплате. Ответчик в Пенсионный фонд для решения возникшего вопроса не явился, переплата не погашена.

ФИО1 17.09.2012 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО1 была предоставлена справка БОУ НПО <данные изъяты>, согласно которому она обучается по профессии «<данные изъяты>», срок обучения 10 месяцев, с 01.09.2012 по 30.06.2013 на 1 курсе.

Решением УПФР в Омском районе Омской области № от 25.09.2012 ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 4170,72 рублей ежемесячно на период с 01.09.2012 по 30.06.2013.

Распоряжением УПФР в Омском районе Омской области № от 22.10.2012 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата в размере 895,28 рублей ежемесячно.

Решениями от 14.06.2013 о прекращении выплаты пенсии и о прекращении ФСД ФИО1 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии с 01.07.2013 в связи с окончанием обучения.

ФИО1 19.09.2014 обратилась в УПФР в Омском районе Омской области с заявлением о назначении ей социальной пенсии по случаю потери кормильца.

При обращении в Пенсионный фонд ФИО1 была предоставлена справка БОУ ОО СПО <данные изъяты>, согласно которой она обучается на 3 курсе, срок обучения с 01.09.2014 по 30.06.2015.

Решением УПФР в Омском районе Омской области № от 27.10.2014 ФИО1 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 4972,30 рублей ежемесячно на период с 01.09.2014 по 04.12.2015.

Решением УПФР в Омском районе Омской области № от 27.10.2014 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 959,70 рублей ежемесячно.

19.09.2014 ФИО1 было дано письменное обязательство о необходимости сообщения в УПФР в Омском районе Омской области об обстоятельствах отчисления из учебного заведения, перевода на заочную (вечернюю) форму обучения или другое учебное заведение. Переплату, возникшую по его вине, обязался возвратить в бесспорном порядке.

По сообщению БОУ СПО <данные изъяты> ФИО2 была отчислена с 01.01.2015 на основании приказа № от 12.01.2015.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 17.10.2016 №, УПФР в Омском районе Омской области выявлен факт излишней выплаты пенсии по потере кормильца за период с 01.02.2015 по 04.12.2015 в сумме 64684 рублей в связи с несообщением об отчислении из учебного заведения с 12.01.2015.

Размер переплаты по выплате ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца – 54527,87 рублей, ФСД – 10156,13 рублей, всего – 64684,00 рублей подтверждается Расчетом переплаты, произведенным УПФР в Омском районе Омской области.

17.10.2016 УПФР в Омском районе Омской области вынесено решение № о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, которым принято решение учесть переплату пенсии, образованную в связи с нарушением пенсионером п. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сумме 64684,00 рублей.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 23.11.2016 №, УПФР в Омском районе Омской области выявлен факт излишней выплаты пенсии по потере кормильца за период с 01.01.2015 по 31.10.2015 в сумме 6386рублей в связи с несообщением об отчислении из учебного заведения с 01.01.2015.

Размер переплаты по выплате ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца – 4972,30 рублей, ФСД – 1413,70 рублей, всего – 6386,00 рублей подтверждается Расчетом переплаты, произведенным УПФР в Омском районе Омской области.

23.11.2016 УПФР в Омском районе Омской области вынесено решение № о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, которым принято решение учесть переплату пенсии, образованную в связи с нарушением пенсионером п. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в сумме 6386,00 рублей.

Решениями от 05.12.1015 о прекращении выплаты пенсии и о прекращении ФСД ФИО1 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возникшей переплате, предложено обратиться в пенсионный фонд для решения вопроса о возникшей переплате. Ответчик в Пенсионный фонд для решения возникшего вопроса не явился, переплата не погашена.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичные требования содержались в ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчик своевременно не сообщила в ГУ - Управление ПФ РФ в Омском районе Омской области об отчислении из учебного заведения, следовательно, действовала недобросовестно. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали правовые основания для получения пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, в связи с чем, истцу был причинен материальный ущерб.

Наличие недобросовестности со стороны получателя пенсионных средств исключает в рассматриваемом случае возможность применения положений п. 3 ст. 1109 Гражданского Кодекса РФ, ограничивающего возможность взыскания выплаченных пособий и пенсий.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ответчик незаконно получала пенсию по потери кормильца и федеральную социальную доплату, при таких обстоятельствах в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в общем размере 71633,49 рублей (=563,49 + 64684 + 6386), из которых: пенсия по случаю потери кормильца в размере 59500,17 рублей (54527,87 + 4972,30), федеральная социальная доплата к пенсии в размере 12331,32 (563,49 + 10156,13 + 1413,70) рублей, причиненного полученной ответчиком пенсии при отсутствии для этого законных оснований.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, по результатам рассмотрения дела с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче в суд искового заявления в размере 2296,88 рублей, а также государственная пошлина в местный бюджет в размере 52 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области сумму ущерба в виде незаконно полученной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 64684 рубля и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 563,49 рубля, всего в размере 71633,49 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2296,88 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 52 рубля.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме, а не явившимся ответчиком в Омский районный суд Омской области в течение 7 дней с момента получения копии решения может быть подано заявление об отмене данного решения.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.01.2017г.