Решение № 2-301/2021 2-301/2021~М-414/2021 М-414/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-301/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Усть-Ордынский 10 июня 2021 г.

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре Бунаевой Д.Б., с участием помощника прокурора Эхирит-Булагатского района Шодноевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2021 по иску прокурора Эхирит-Булагатского района Каримова А.А. в интересах муниципального образования «Гаханское» к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю умершей П.М.А.,

установил:

Прокурор Эхирит-Булагатского района Каримов А.А. обратившись с исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указал следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией муниципального образования «Гаханское» земельного законодательства, законодательства, регламентирующего порядок управления муниципальной собственностью, по результатам которой установлено следующее.

Согласно информации Управления Росреестра по Иркутской области П.М.А. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V УБАО-7531 № 010076 (запись №6512 от 05.10.1996). Ею приобретено право общей долевой собственности на земельный участок по почтовому адресу ориентира: <адрес>, общей площадью 6 га сельхозугодий. Данный документ выдан на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», действовавшего на момент его выдачи.

Администрация МО «Гаханское» подготовила списки земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Эхирит-Булагатский вестник» от 18.01.2013 № 2 (1786), на сайте муниципального образования «Гаханское» (http//gahan.ehirit.ru), также списки были размещены на информационных щитах, расположенных на территории поселения не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В газете Вестник МО «Гаханское» от 30.10.2019 г. № 71 опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на землю АОЗТ «Байтогское» в 11 часов 00 мин. 14 декабря 2019 года по адресу: <...>.

Аналогичное объявление опубликовано в Вестнике МО «Гаханское» от 31 декабря 2019 года №73 о проведении общего собрания участников долевой собственности на землю АОЗТ «Байтогское» в 11 часов 00 минут 24 января 2020 года.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть невостребованными, и до проведения общего собрания никто не предоставил письменные возражения в администрацию поселения по факту необоснованного включения в список невостребованных земельных долей.

В назначенное время администрацией проведено 2 общих собрания участников долевой собственности на земли АОЗТ «Байтогское», которые были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием кворума в 20% от общего числа собственников земельных долей.

В соответствии с записью акта о смерти № 5 от 26.02.1997 г. П.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответам нотариусов Усть-Ордынского нотариального округа Иркутской области, после смерти П.М.А. наследственное дело не заводилось, наследственные права в отношении земельной доли не оформлялись, свидетельства никто из наследников не получал, никто не выражал намерения распорядиться земельной долей.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Гаханское» от 03.02.2020 г. № 4 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данные списки, в том числе, включена земельная доля указанного лица (список работников Гаханского сельского дома культуры, запись №1).

На основании изложенного, прокурор района, ссылаясь на положения ч.2 ст. 9 Конституции РФ, п.15 ч.2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положения Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», Земельный кодекс РФ, положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, положения ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 6 га принадлежавшую П.М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:06:000000:181, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Гаханское» на земельную долю площадью 6 га, принадлежащую П.М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:06:000000:181, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

В судебном заседании прокурор Шодноева В.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Иркутской области, представитель третьего лица – администрации МО «Гаханское» будучи извещены, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без участия ответчика и представителя третьего лица.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно выписки из ЕГРН о земельном участке, земельный участок с кадастровым номером 85:06:000000:181, расположен по почтовому адресу ориентира: <адрес>, площадь 235524296 кв.м.

18 января 2013 г. в газете «Эхирит-Булагатский вестник» за №2 (1786) был опубликован список лиц (умершие), земельные доли которых не востребованы. В списке указана и П.М.А.

30 октября 2019 года в газете Вестник МО «Гаханское» за № 71 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землю АОЗТ «Байтогское» на 14.12.2019 г.

31 декабря 2019 года в газете Вестник МО «Гаханское» за № 73 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землю АОЗТ «Байтогское» на 24.01.2020 г.

Согласно протоколам общего собрания участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Байтогское» от 14.12.2019г. и от 24.01.2020г. в связи с отсутствием кворума, общее собрание постановлено считать несостоявшимся.

Постановлением главы МО «Гаханское» от 03.02.2020г. № 4 утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанный список включена и земельная доля П.М.А.

Сведений о том, что от наследников поступали возражения относительно включения принадлежащей П.М.А. земельной доли в список невостребованных долей, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура признания доли невостребованной администрацией была соблюдена.

Согласно материалам подготовительных работ по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с данными корректировки проекта перераспределения земель АО «Байтогское» Эхирит-Булагатского района П.М.А. состоит в списке пайщиков, размер земельного пая 6 га.

Согласно записи акта о смерти № 5 от 26.02.1997 г. П.М.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений ЕГРН П.М.А. при жизни право собственности не зарегистрировала. Согласно сведений нотариусов Усть-Ордынского нотариального округа наследственные дела после смерти П.М.А. не заводились.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований имеются.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться с иском в защиту интересов муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Эхирит-Булагатского района Каримова А.А. в интересах муниципального образования «Гаханское» к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 6 га, принадлежавшую П.М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:06:000000:181, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Гаханское» на земельную долю площадью 6 га, принадлежавшую П.М.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 85:06:000000:181, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Эхирит-Булагатский районный суд.

Судья Г.Д.Альхеев