Решение № 77-1996/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 77-1996/2019

Судья Хусаинов Р.Г. Дело № 77-1996/2019


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Галимов Л.Т., при секретаре судебного заседания Фазулзяновой Ф.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Юрова ФИО6 на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО7, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

определением участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 7 «Гагаринский» Управления МВД России по городу Казани от <дата> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО8 (далее – ФИО1) в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Юров ФИО9 (далее – ФИО2) обратился в суд с жалобой, полагая определение по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, просил его отменить.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08.10.2019 жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, определение должностного лица – без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО2 просит решение судьи районного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Изучение доводов жалобы и материалов дела позволяет прийти к следующему выводу.

Порядок возбуждения дел об административных правонарушениях, порядок и срок обжалования актов по делам об административных правонарушениях регламентированы положениями глав 28, 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в частности, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Данное определение может быть обжаловано или опротестовано в соответствии с частью 1 статьи 25.11, частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, принимая обжалуемое определение должностное лицо, с выводами которого согласился судья районного суда, исходило из отсутствия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, составляет три месяца.Событие, по обстоятельствам которого вынесено определение должностного лица и судебное решение, имело место 29.07.2019.

Следовательно, на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может истечь и на дату рассмотрения жалобы на решение судьи по жалобе на определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении и наличии в действиях лица состава административного правонарушения при истечении срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может. Таким образом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, которым оставлено без изменения определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, исключает возможность направления дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО10 оставить без изменения, жалобу Юрова ФИО11 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья