Решение № 2-140/2025 2-140/2025(2-5278/2024;)~М-4601/2024 2-5278/2024 М-4601/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-140/2025




Дело № 2-140/2025

УИД 55RS0003-01-2024-007523-83


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«11» марта 2025 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при секретаре судебного заседания Абулгазимовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского административного округа города Омска к ФИО12 ФИО25 о признании объекта самовольной постройкой и обязании освободить земельный участок, встречному исковому заявлению ФИО12 ФИО26 к Администрации Ленинского административного округа г. Омска, департамента жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Администрация ЛАО г. Омска обратилась в суд с иском к ФИО12, в обосновании заявленных требований указав, что специалистами Администрации ЛАО <адрес> 10.10.2022 проведено обследование земельного участка, расположенного в ЛАО <адрес> по адресу: <адрес>А с кадастровым номером 55:36:160104:10441, площадью 600 кв.м., граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В ЕГРН информация о зарегистрированных правах на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А, отсутствует. Отделом полиции № УМВД России по <адрес> установлено, что собственником жилого <адрес>А по <адрес> является ФИО12 В результате визуального осмотра установлено, что границы указанного земельного участка на местности определены установленным ограждением. Доступ на земельный участок ограничен и осуществляется через ворота, расположенные со стороны <адрес>. В границах огороженного земельного участка расположен объект капитального строительства (жилой дом) площадью 46,2 кв.м. Выявлены признаки нарушений земельного законодательства. Разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по адресу: <адрес>А Администрацией ЛАО г. Омска не выдавалась. Таким образом, жилой дом по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Администрацией ЛАО <адрес> было направлено уведомление № ИсхОГ-АЛАО/663 о необходимости сноса либо оформлении исходно-разрешительной документации на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации ЛАО <адрес> был проведен осмотр земельного участка, по результатам которого были выявлены признаки нарушений земельного законодательства, а именно, не исполнено уведомление № ИсхОГ-АЛАО/663 администрации ЛАО <адрес>. Просит признать объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>А самовольной постройкой, обязать ответчика освободить путем сноса самостоятельно или за счет собственных средств объект индивидуального строительства и ограждении самостоятельно занятый земельный участок, расположенный в Ленинском АО <адрес> по адресу: <адрес>А с кадастровым номером 55:36:160140:10441, площадью 600 кв.м. в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

ФИО12 обратился со встречным исковым заявлением, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО16 земельный участок и строение на нем (полдома) по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано не было. После чего, в 1999 году после сноса половины данного, он построил на земельном участке жилой дом, общей площадью 46,2 кв.м. с присвоением ему адреса: <адрес>А, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации, кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО11 и ФИО12 возложить обязанность произвести устройство противопожарной стены из каменных материалов по смежной границе земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:926 с земельным участком, расположенным относительно жилого дома по адресу: <адрес> А, а в случае достижения между сторонами согласия, с отступом от данной границы. ФИО12 пользуется земельным участком и жилым домом уже более 24 лет, несет бремя его содержания. Просит признать за ним право собственности на объект, расположенный по адресу: <адрес>А.

Представитель истца администрации ЛАО г. Омска по первоначальному исковому заявлению (ответчик по встречному иску) ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению (истец по встречному иску) ФИО12 в судебном заседании встречное исковое заявление поддержал. Пояснил, что объект был приобретен в 1999 году. Право собственности не зарегистрировал, так как не было денежных средств. В дальнейшем сосед снес свою половину дома, и его половина стала разрушаться, в связи с чем он возвел новый объект.

Представители ответчика по встречному иску департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Представитель третьего лица ТОНД и профилактической работы Ленинского АО г. Омска УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Омской области по доверенности ФИО15 в судебном заседании представил суду информацию о том, что в ходе проведения обследования спорного дома выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Третье лицо ФИО17 в судебном заседании пояснила, что является собственником <адрес> в <адрес>. Не возражает против удовлетворения встречного искового заявления. Претензий к соседям нет. ФИО17 купила дом в 2005 году, дом соседа уже стоял.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом, ходатайств об отложении не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Специалистами администрации ЛАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>А с кадастровым номером 55:36:160104:10441, площадью 600 кв.м., граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН информация о зарегистрированных правах на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А, отсутствует.

Отделом полиции № УМВД России по <адрес> установлено, что собственником жилого <адрес>А по <адрес> является ФИО12

В результате визуального осмотра установлено, что границы указанного земельного участка на местности определены установленным ограждением. Доступ на земельный участок ограничен и осуществляется через ворота, расположенные со стороны <адрес>. В границах огороженного земельного участка расположен объект капитального строительства (жилой дом) площадью 46,2 кв.м.

Разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по адресу: <адрес>А Администрацией ЛАО <адрес> не выдавалась. Выявлены признаки нарушений земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Администрацией ЛАО г. Омска было направлено уведомление № ИсхОГ-АЛАО/663 о необходимости сноса либо оформлении исходно-разрешительной документации на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>А в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации ЛАО <адрес> был проведен осмотр земельного участка, по результатам которого были выявлены признаки нарушений земельного законодательства, а именно, не исполнено уведомление № № администрации ЛАО <адрес>.

Администрация ЛАО <адрес> обращаясь в суд с данным иском, полагает, что жилой дом по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки.

ФИО12 заявлены встречные исковые требования о признании за ним права собственности на жилой дом.

Пунктами 1 и 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из указанной нормы основанием для признания постройки самовольной является:

1) возведение или создание этой постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

2) возведение или создание постройки без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений; 3) возведение или создание постройки с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 этой статьи, в силу которой по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствии с установленными требованиями.

При этом самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от 3 июля 2007 г. N 595-О-П, от 17 января 2012 г. N 147-О-О, от 29 марта 2016 г. N 520-О, от 29 мая 2018 г. N 1174-О, N 1175-О, от 25 октября 2018 г. N 2689-О, от 20 декабря 2018 г. N 3172-О).

Введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2011 г. N 13-П).

Следовательно, суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, выяснять, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц сохранение самовольной постройки, не создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан.

На необходимость устанавливать названные обстоятельства при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении указывалось в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

По информации УНД и ПР ТОНД и ПР по ЛАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>А установлено:

- расстояние между жилым домом по адресу: <адрес>А и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> составляет 8 м.

- расстояние между жилым домом по адресу: <адрес>А и хозяйственными постройками, расположенными по адресу: <адрес> составляет 3,7 м., 2,2 м., 0,5 м., 3,2 м. и 3,7 м.

- расстояние между жилым домом по адресу: <адрес>А и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> составляет 1,2 м.

- расстояние между жилым домом по адресу: <адрес>А и хозяйственной постройкой, расположенной по адресу: <адрес> составляет 1,95 м.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО18 ФИО27 к ФИО12 ФИО28 об устранении нарушений прав пользования имуществом, по встречному исковому заявлению ФИО12 ФИО29 к ФИО18 ФИО30 о возложении обязанности произвести устройство противопожарной стены постановлено:

«Исковые требования ФИО18 ФИО31 и встречные исковые требования ФИО12 ФИО32 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ФИО18 ФИО33 и ФИО12 ФИО34 произвести устройство противопожарной стены из каменных материалов по смежной границе земельного участка с кадастровым номером 55:36:160104:926 с земельным участком, расположенным относительно жилого дома по адресу: <адрес> А, а в случае достижения между сторонами согласия с отступом от данной границы.

Взыскать с ФИО12 ФИО35 в пользу ФИО18 ФИО36 расходы по проведению комплексной судебной экспертизы ООО Центр правовой помощи «Цитадель» в размере 2 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО18 ФИО37 в пользу ФИО12 ФИО38 расходы по проведению комплексной судебной экспертизы ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» в размере 7 000 рублей, расходы по проведению комплексной судебной экспертизы ООО Центр правовой помощи «Цитадель» в размере 5 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать».

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменении, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Данным решением суда установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> за Левда ФИО39 числится одноэтажное домовладение, 1947 года постройки, литера 1-2, состоящее из основного строения – дом, размером 3,80 * 4,30 м, что составляет 16,30 кв.м., и сени размером 4,30 * 1,30 м., площадью 5,60 кв.м. <адрес> домостроения составляет 21,90 кв.м. Согласно поэтажного плана, домовладение представляет собой одноэтажный жилой дом с одним входом, располагается на земельном участке следующих размеров: передняя межа длиною 23,50 м., задняя межа - 16,80 м, левая межа - 29 м., правая межа - 30 м., общей площадью 599,70 кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанный дом возникло на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Исполнительного листа н/с 4 уч. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладение было перестроено, общая площадь составляла 39,40 кв.м., вместо 21,90 кв.м. Дом представлял собой размером 4,40 * 6,70 м., сени 4,40 * 2,25 м.

Кроме того, в 1957 году к основному строению был осуществлен пристрой размером 4,20 * 6,60 м. площадью 27,70 кв.м., и сени 2,60 * 4,40 – 2,25 * 0,2 площадью 10,8 кв.м. В соответствии с чем жилой дом составлял площадью 77,90 кв.м., состоял из двух изолированных помещений площадью 39,40 кв.м. и 38,50 кв.м. с самостоятельными выходами на земельный участок (л.д. 221-226 т.1).

На основании договора отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ за № собственником части дома становится ФИО2.

Из инвентарной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственниками двухквартирного дома числятся ФИО3 и ФИО2. Кроме того ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлено строительство дома без документов литера 12-13, общей площадью 45,60 кв.м.

Согласно поэтажного плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 218-219 т.1), на земельном участке мерою 599,70 кв.м. по адресу: <адрес> числится жилой дом, состоящий из двух частей: та часть, которую занимал ФИО2 состоит из части дома размером 4,40 м * 6,70 м., и сени размером 2,25 * 4,40 м. Вторая часть пристроенная представляет из себя 4,20 м * 6,60 м. и сени 2,60 м * 4,20 м. Указанная часть дома, 1957 года постройки, площадью 27,7 кв.м. числится за ФИО3. При этом на земельном участке рядом с основным домом с правой стороны, со стороны части дома ФИО2, осуществлено строительство дома размером 5,50 м * 6,50 м., сени 4,35 м * 2,25 м. ФИО5

В отношение строения литера 12 – 13, числящегося за ФИО5 имеется отдельная инвентарная карточка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой год постройки указан 1957 <адрес> осуществления строительства произошла реконструкция объекта и представляет собой дом размером 5,50 м * 6,50 м, пристройка 5,25 м * 3,15 м, сени 4,55 м * 3,15 м, общей площадью 66,60 кв.м.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому ФИО5 по адресу: 1 Трамвайная, <адрес> присвоен адрес 1 Трамвайная, <адрес> А (л.д. 237 т.1).

В дальнейшем части домов ФИО3 и ФИО2, а также отдельно стоящий жилой дом ФИО5 неоднократно перестраивались, менялась площадь объектов недвижимости, однако конфигурация и местоположение на общем земельном участке не менялась.

После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения по <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в реестре за №, общей площадью 24,40 кв.м. и служебных построек расположенных на земельном участке мерою 574 кв.м. стала ФИО4.

После смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения по <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 24,3 кв.м. и служебных построек расположенных на земельном участке мерою 574 кв.м. совместного пользования с ФИО5 стала ФИО5.

Таким образом ФИО5 имела в собственности как половину дома по адресу: <адрес>, так и отдельно стоящий жилой дом, которому был присвоен адрес 1 Трамвайная, <адрес> А.

Ссылку на правовые основания владения ФИО3 части дома техническая документация не содержит. При этом согласно карточки на домовладение (л.д. 209 т.1), та часть дома, которая принадлежала ФИО3 перешла в собственность ФИО6 на «домашних условиях».

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом ФИО5 под литера Б построена в 1957 году, литера Б1 в 1969 году. Указанным домовладением пользовалась ФИО5 без правовых документов, размеры 5,50 м * 6,50 м, литера Б1 – размером 2,90 м * 3,15 м.

Из письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 232 т.1) следует, что Администрация Ленинского административного округа не возражает против продажи <адрес>, принадлежащего на праве личной собственности ФИО5 при неоформленной пристройки размером 4,2 * 6,6; 2,85 * 4,4; времянки 5,5 * 6,5; 3,15 * 6,0 и завышенного земельного участка площадью 574 кв.м.

В соответствии с чем ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (Продавец) и ФИО7 (Покупатель) был заключен договор купли – продажи жилого дома, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил целый жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 24,30 кв.м., в том числе сараи, сооружения, расположенный на земельном участке мерою 574 кв.м. совместного пользования с ФИО5 Указанный жилой дом принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № (л.д. 231 т.1).

При этом та часть жилого дома, литера А, А2 площадью 24,30 кв.м., которая являлась предметом сделки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была снесена (л.д. 190 т.1).

Таким образом, к ФИО7 перешло право собственности на снесенную часть основного строения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176-182 т.1), за ФИО7 числится жилой дом литера Б, Б1, Б2, общей площадью 62,8 кв.м., жилой площадью 57,5 кв.м., в отсутствие документов адресу: <адрес>А. Из поэтажного плана следует, что дом расположен в правом нижнем углу земельного участка, на том месте где в 1957 году был возведен отдельностоящий жилой дом ФИО5, что также подтверждается размером основного строения 5,50 м. * 6,50 м. При этом в месте где ранее находилась литера А, А2, принадлежащая на праве собственности ФИО24, ФИО5 отмечено о строительстве дома.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу№ (л.д. 163 т.3) за ФИО8 признано право собственности на жилой дом общей площадью 62,8 кв.м., жилой площадью 57,5 кв.м., а также на недостроенный объект капитального строительства общей площадью 64,15 кв.м. расположенное на земельном участке площадью 574 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:160104:7289 по адресу: <адрес>, после ФИО7 собственником дома с ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (л.д. 14-15 т.2). ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО11 прекращено.

Право собственности ФИО11 возникло на основании договора купли – продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-23 гр.дело №), согласно которого ФИО11 купил домовладение №, состоящего из одного жилого дома, общей площадью 62,80 кв.м., литера Б, сараев, сооружений, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке мерою 574 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-174 т.1), жилой дом по адресу: <адрес>, был построен в 2009 году, общей площадью 112,9 кв.м., жилой площадью 77,7 кв.м. При этом отражено, что земельный участок находится в общем пользовании с литерой А, границы земельного участка изменены. Основное строение литера Б построена в 2009 году, литера Б1 в 2011 году. Та конфигурация, общая площадь жилого дома, которая отражена в данном техническом паспорте существует и по настоящее время.

Что касается той части дома, которая ранее числилась за ФИО3, а в дальнейшем согласно записям в инвентарных карточках перешла в 1987 году в пользование ФИО6, состоящей из литера А1 общей площадью 22,9 кв.м. (помещение 1 – 13,7 кв.м., помещение 2 – 9,2 кв.м.), литера а – площадью 10,92 кв.м. (размером 4,20 м * 2,60м), литера а 1 – площадью 6,63 кв.м. (размером 2,60 м * 2,55 м), судом установлено, что она в настоящее время снесена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 156-164 т.1), воздвигнут жилой дом по адресу: <адрес>А, 1999 года постройки, общей площадью 46,2 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м., право собственности не оформлено. При этом указано, что земельный участок в общем пользовании с литера Б. Основное строение литера А построена в 1999 году и представляет собой помещение 1 – 21,9 кв.м., литера А1 построена в 2009 году и состоит из двух помещений 2 – 13,5 кв.м., и 3 – 10,8 кв.м.

На момент рассмотрения дела конфигурация жилого дома изменилась за счет сноса помещения 3 – 10,8 кв.м. Литера А, построенная в 1999 году, площадью 21,9 кв.м. местоположение не изменяла.

В ходе рассмотрения дела № сторонами не оспаривалось, что жилой дом под литера А, литера А1 в настоящее время находится во владении и пользовании ФИО12 Право собственности не оформлено в установленном законом порядке. При этом представленные суду расписки и договор купли – продажи строения свидетельствуют о том, что половина дома по адресу: <адрес> неоднократно была предметом купли – продажи. Изначально ФИО19 продал ФИО20, в дальнейшем по расписке приобрела половину дома ФИО21, а в последующем на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ покупателем половины дома значится ФИО13

Оценив представленные инвентарные дела, суд пришел к выводу, что в указанном случае земельный участок на котором расположены оба спорных дома первоначально был выделен как единый, мерой 599,70 кв.м., находился в пользовании одного собственника ФИО1 В дальнейшем в результате перехода права собственности к иным лицам, на указанном земельном участке осуществлялась пристройка к жилому дому, в результате чего существовал один жилой дом, состоящий из двух изолированных помещений и использующийся разными лицами, а также отдельно стоящий жилой дом, воздвигнутый в 1957 году ФИО5 После приобретения права собственности на часть жилого дома ФИО7, она, проживая в отдельно стоящем жилом <адрес> года постройки, вторую половину дома снесла и начала на его месте строительство отдельно стоящего жилого дома, без учета отступа от оставшейся половины дома. Решением суда 2002 года за ФИО7 было признано право собственности на недостроенный объект площадью 64,15 кв.м., что в настоящее время является литерой Б жилого дома ФИО11 Та часть дома, которая ранее была единым объектом со снесенной ФИО7 половиной дома также была демонтирована и осуществлено строительство с отступом от дома ФИО7 Причем сопоставляя ситуационные планы земельного участка за разные периоды, судом установлено, что строение ФИО12 было построено со значительно возможным отступом к середине земельного участка, с целью соблюдения инсоляции. Поскольку земельный участок, находящийся в пользовании ФИО12 имеет сложную конфигурацию и является узким, дальнейший отступ на который ссылается ФИО11 был невозможен. В свою очередь, ФИО11 приобретя в собственность объект недвижимости, продолжил расширение дома и осуществил дополнительно строительство литера Б1, тем самым приблизился к строению ФИО13

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В Обзорах судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г. и 16 ноября 2022 г., разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление факта, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно экспертному заключению БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 20.02.2025, жилой дом, расположенный по адресу: <...>, литера А, соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным и санитарным нормам и правилам, соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, требованиям главы 11 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом по адресу: <адрес>, литера А отвечает требованию главы II п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг №, согласно которого жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, в соответствии с картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ город Омск Омской области расположен в зоне Ж1 - зона индивидуальной жилой застройки.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД, IVa должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилой дом отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилой дом соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Расположение жилого дома на земельном участке не соответствует требованиям п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 №94, в отношении смежных земельных участков.

Невозможно разместить строение на данном земельном участке с соблюдением требованием п.5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".

Расположение жилого дома на земельном участке не соответствует требованиям п.4.3, таблица № СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в отношении соседних жилых домов по адресу: <адрес> литера Б.

Выявленное несоответствие требованиям противопожарным нормам связано с исторически сложившейся плотностью застройки данной улицы и территории.

Жилой дом соответствует основным требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2024 «Тепловая защита зданий», СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции».

В ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы ответчик о том, что спорное строение построено на земельном участке, который был предоставлен предыдущему собственнику. Спорная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, при ее возведении не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не создает ли такой объект угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем встречные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что встречные требования ФИО12 подлежат удовлетворению, в удовлетворения исковых требований администрации Ленинского АО г. Омска г. Омска об освобождении земельного участка надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Администрации Ленинского административного округа г. Омска к ФИО12 ФИО40 о признании объекта самовольной постройкой и обязании освободить земельный участок отказать.

Встречные исковые требования ФИО12 ФИО41 удовлетворить.

Признать за ФИО12 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Х. Альжанова

Решение в окончательной форме принято «25» марта 2025 года

Копия верна

Судья А.Х. Альжанова



Суд:

Ленинский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Ленинского АО г. Омска (подробнее)

Ответчики:

Департамент жилищной политики Администрации г. Омска (подробнее)

Судьи дела:

Альжанова Анара Хаиржановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ