Решение № 2-8215/2017 2-8215/2017 ~ М-9347/2017 М-9347/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-8215/2017

К делу №2-8215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего Мищенко И.А.

При секретаре Скляровой С.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из коридора - инв. №1 площадью 3,4 кв.м., сан.узла - инв.№2 площадью 4,4 кв.м., гостинной - инв.№3 площадью 16,1 кв.м., кухни - инв.№3/1 площадью 4,7 кв.м., лестницы - инв.№3/2, площадью 4,3 кв.м., лоджии - инв.№4 площадью 2,4 кв.м., литер «над/А» мансарда - инв.№5 площадью 24,8 кв.м., подсобное помещение литер «над/А» мансарда-инв.№6 площадью 2,2 кв.м.; нести изменения в техническую документацию на квартиру <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры с неотделимыми улучшениями в виде мансарды по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Истец передал продавцу по расписке <данные изъяты> рублей в счет неотделимых улучшений данной квартиры в виде мансардного помещения. Продавец квартиры - ФИО4 является застройщиком жилого многоквартирного дома, в котором находится спорная квартиры. Фактически истец купил квартиру в перепланированном виде. В результате произведенной реконструкции был преобразован мансардный этаж Литер «над/А» с помещениями инв.№5 и инв. №6, образовались дополнительные помещения площадью 24,8 кв.м. (жилая) и 2,2 кв.м. (нежилая). При этом несущие конструкции не застрагивались. Обратившись в Администрацию муниципального образования город Краснодар о согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры, получила отказ. Считает, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не угрожает их жизни и здоровью, не влияет на архитектурный облик здания, не нарушает конструктивно-прочностных характеристик здания, не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации муниципального образования город Краснодар возражал против иска, поскольку не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировкой жилого помещения на основании п. 2 ст. 25 ЖК РФ является изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.ч.1,2,5,6 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры с неотделимыми улучшениями в виде мансарды по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В указанной квартире произведена реконструкция, а именно преобразован мансардный этаж Литер «над/А» с помещениями инв.№ и инв. №, образовались дополнительные помещения площадью 24,8 кв.м. (жилая) и 2,2 кв.м. (нежилая).

ФИО1 обратился в Администрацию муниципального образования город Краснодар о согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры, однако получили отказ.

Согласно ответу Администрации муниципального образования город Краснодара от № от ДД.ММ.ГГГГ согласно письму Отдела надзорной деятельности и профилактической Прикубанского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление не возражает против перепланировки квартиры <адрес>. При этом заключение органов государственного пожарного надзора о соответствии перепланировки и (или) переустройства указанной квартиры строительным нормам и правилам пожарной безопасности не представлено.

В представленной выписке из протокола общего собрания собственников жилых домов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нет подписей председателя, секретаря собрания и представителей жильцов многоквартирных домов.

Кроме того, указанная выписка не содержит сведения о количестве собственников, а также площади жилых и нежилых помещений многоквартирных домов.

Согласно поэтажному плану к техническому паспорту, составленному по состоянию на 07.07.2014г., в ходе выполнения перепланировки и переустройства в помещении инв. №2 - сан.узел, установлены санитарно-технические приборы, в помещении инв. №3/1 - кухня, установлена раковина.

Акт строительно-технической экспертизы, выполненный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, от 09.10.2014г. не содержит сведений о выполненных работах по переустройству.

Из представленных документов истцом следует, что в результате перепланировки и переустройства на площади гостиной инв. №3 обустроена кухня инв. № 3/1. При этом квартира № по указанному адресу расположена на третьем этаже, следовательно, кухня расположена над гостиной квартиры, находящейся на втором этаже.

Согласно пункту 24 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Кроме того, акт строительно - технической экспертизы содержит сведения о демонтаже оконно - дверного блока с подоконной частью стены между гостиной инв. №3 и лоджией инв. №4, и переносе прибора отопления. При этом отсутствует информация о месте установки прибора отопления.

В результате выполненных работ фактически произошло объединение вновь образованной кухни инв. №3/1 с лоджией, что предполагает включение лоджии в состав кухни с изменением назначения помещения, однако, согласно техническому паспорту жилого помещения, лоджия остается как отдельно выделенное помещение.

Таким образом в представленных суду документах имеются несоответствия, поскольку согласно приложению Б «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» лоджия - встроенное или пристроенное, открытое во внешнее пространство, огражденное с трех сторон стенами (с двух - при угловом расположении) помещение с глубиной, ограниченной требованиями естественной освещенности помещения, к наружной стене которого она примыкает. Может быть остекленной.

В соответствии с пунктом № В.2.1 Свода правил, площадь квартир определяют как сумму площадей всех отапливаемых помещений (жилых комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд) без учета неотапливаемых помещений (лоджий, балконов, веранд, террас, холодных кладовых и тамбуров).

Согласно выводам Акта строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ произведенная реконструкция (перепланировка) в квартиру № основанного строения литер «А» распложенного по адресу: <адрес>. на момент проведения исследования не оказывает отрицательного влияния не несущею способность и эксплуатационных характеристики здания в целом, соответствует требованиям СНиП и не создает угрозу для безопасности и здоровья людей. Указанная реконструкция выразилась в образовании мансардного этажа в чердачном помещении и установки специализированных мансардных окон.

В силу ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст.51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, истец не обращался в орган местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию и строительство.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку квартира <адрес> реконструирована без разрешения органа местного самоуправления, то она являются самовольной постройкой. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий: