Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-366/2019 М-366/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело №2а-476/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 мая 2019 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности,

установил:

Врио начальника полиции Управления МВД России по г.Новороссийску В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности, в котором просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

В обосновании административного искового заявления указал, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 20.07.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.09.2019 года со следующими административными ограничениями: являться 1 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Краснодарского края, без уведомления УМВД России по г. Новороссийску. Контроль за соблюдением решения Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края осуществляется отделом полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску. Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края об установлении административного надзора в отношении ФИО3 вступило в законную силу 01.08.2017 года. В 2018-2019 году ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Так, 01 ноября 2018 года постановлением начальника отдела полиции (восточный район) Управления МВД России по г. Новороссийску ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (согласно постановления по делу об административном правонарушении № ...... от 01.11.2018 года. 31.10.2018 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> и Ванцетти, д. 5 во дворе многоквартирного жилого дома был выявлен ФИО2, который находясь в общественном месте громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, провоцировал на конфликт, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. 15 января 2019 года постановлением начальника № ...... отдела полиции (Восточный район) Управления МВД России по г. Новороссийску ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3, в качестве поднадзорного лица, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления дополнительных административных ограничений и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Новороссийску, действующая на основании доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования Управления МВД России по г.Новороссийску признал в полном объеме, не возражал против установлении в отношении него дополнительного административного ограничения и обязанности.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г., полагавшей, что административное исковое заявление необходимо удовлетворить, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материала дела установлено, что вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 18 мая 2006 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч....... УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 18 декабря 2012 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 9 дней.

Решением Ленинского районного суда г.Новороссийска от 21 мая 2014 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 29 декабря 2020 г., со следующими административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (УМВД России по г.Новороссийску) для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования г.Новороссийск без уведомления УМВД России по г.Новороссийску; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г.Новороссийска Краснодарского края от 31 марта 2016 г. по ...... УК РФ к ...... месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, в действиях ФИО2 учтен рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 июля 2017 г. установлен в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 30.09.2019 г., со следующими административными ограничениями: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (УМВД России по г.Новороссийску) для регистрации; запретить выезд за пределы Краснодарского края без уведомления УМВД России по г.Новороссийску.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 в течение 2018-2019 г.г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Данный факт административным ответчиком ФИО2 не оспаривается.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Признание административного иска административным ответчиком ФИО2 не нарушает права и законные интересы иных лиц. Поэтому признание административным ответчиком административного иска принимается судом.

Поэтому, с учетом признании административного иска административным ответчиком ФИО2, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 после отбытия наказания других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает льгот по уплате этого сбора при подаче заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных постановлений по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых применена данная мера.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец Управление МВД России по г.Новороссийску был освобожден, подлежит взысканию с ФИО2 в доход государства.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новороссийску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и обязанности - удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2, ...... года рождения, уроженцу ...... дополнительные административные ограничения и обязанность: запретить посещение мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, баров, ресторанов и т.п.); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и являться в УМВД России по г.Новороссийску на регистрацию 3 раза в месяц.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение десяти со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич