Постановление № 5-777/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-752/2017

Дело № 5-777/2017 29 сентября 2017 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» (ФГБОУ ВО «РГГМУ»), ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

26 сентября 2017 года во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> не исполнило обязанность, предусмотренную статьей 37 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» - не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №2-14-595/1/1 от 19 июля 2016 года, а именно пункты 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 (срок устранения нарушений, указанных в предписании от 19 июля 2017 года до 01 июля 2017 года включительно), на объекте защиты по адресу: <адрес>, используемом (эксплуатируемом) в процессе осуществления своей деятельности ФГБОУ ВО «РГГМУ», установлен факт невыполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (ГПН):

- не все помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, помещения хозяйственного блока на 3-м этаже, помещения подвального этажа, помещения большого крыла здания на 1-м этаже, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ст.83, 91; СП 5.13130.2009 приложение А, п.А.4, А. 10, табл.3;

- не все помещения оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, помещения хозяйственного блока на 3-м этаже, помещения подвального этажа, помещения большого крыла здания на 1-м этаже, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; п.З, 4.2, ст.53; ст.54; СП 3.13130.2009 раздел 7, табл.2;

- коридоры диной более 60 метров не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 метров, коридор на 4-м этаже здания, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ст.53; СП1.13130.2009, п.4.3.3;

- ширина горизонтальных участков путей эвакуации в свету с учетом открывания дверей примыкающих помещений менее 1.2 метра, в поэтажном коридоре большого крыла на 2-м этаже здания, в нарушение федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ст.53; СП1.13130.2009, п.4.3.3;

- в поэтажном коридоре второго этажа встроено подсобное помещение из горючих материалов, в нарушение ППР РФ, п.23к;

- в поэтажном коридоре второго" этажа встроено подсобное помещение из горючих материалов, в нарушение ППР РФ, п.23к;

- на путях эвакуации устроен порог, в коридоре большого крыла здания около центральной лестничной клетки на 2-м этаже, в нарушение ППР РФ, п.36а;

- не предусмотрены ограждения на кровле здания, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; СП 4.13130.2013, п.7.16;

- не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки (обшивки) стен и пола на путях эвакуации, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ч.б, ст. 134, табл.28; ч.4 ст. 145; ч.7 ст. 146; ч.11 ст. 13; СП1.13130.2009, п.4.3.2;

- предел огнестойкости строительных конструкций лестничных маршей не доведен до требуемого в соответствии с действующими нормами (стальные косоуры железобетонной лестницы окрашены масляной краской, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ст.87, табл.21;

- выходы наружу из подвального этажа сообщаются с лестничными клетками жилой части здания общежития, в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, 4.1, ст.6; ст.89, СП1.13130.2009, п.5.4.15;

- ширина лестничных площадок менее ширины марша (лестничные клетки № 2,3), в нарушение Федерального закона от 22.08.2008 г. №123-Ф3 п.1, ч.2, ст.1; п.2, ч.1, ст.6; ст.53, СП1.13130.2009, п.5.3.5.

Защитник ФГБОУ ВО «РГГМУ» ФИО1 в судебное заседание явился и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ» был составлен аналогичный протокол об административном правонарушении по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании своих доводов защитник предоставил копии вышеуказанных документов.

Из представленного протокола №2-14-428 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в судебном заседании защитником, следует, что в нем изложены события совершения административного правонарушения аналогично событиям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в суд.

Постановлением №2-14-428 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «РГГМУ» должностным лицом было прекращено, что исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении и является безусловным основанием для его прекращения, суд полагает необходимым производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гидрометеорологический университет» (ФГБОУ ВО «РГГМУ») на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья И.А. Кабанова