Решение № 2А-156/2020 2А-156/2020~М-563/2010128/2020 М-563/2010128/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-156/2020

Дело № 2а-156(1)2020

УИД 64RS0023-01-2020-000171-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2020 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Кобзаренко В.А.,

представителя заявителя – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области по доверенности от 31 января 2020 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области (далее по тексту МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, дополнительных ограничений административного надзора. Свои требования мотивируют тем, что 27 января 2020 года ФИО2. поставлен на учет с заведением дела административного надзора на основании решения Пугачевского районного суда Саратовской области от 27 ноября 2019 года. 06 и 19 февраля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.24, и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком на 05 и 10 суток, соответственно. ФИО3, проживая на территории Новоузенского района, зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. В связи с чем, считают необходимым установить дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить в отношении ФИО6 дополнительные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии с заявленными исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца по доверенности, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Пугачевского районного суда (1) Саратовской области от 27 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 12 декабря 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы Новоузенского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, один раз в месяц по установленному данным органом графику, не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков.

Часть 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее пот тексту КАС РФ) устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании было установлено и подтверждено соответствующими письменными доказательствами, в частности копиями постановлений о назначении административного наказания и справкой ИЦ ГУ МВД РФ Саратовской области, что ФИО2, после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06 и 19 февраля 2020 года по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 10.24 КоАП РФ, соответственно, и назначены наказания в виде административного ареста сроком 05 и 10 суток, соответственно, постановления вступили в законную силу (л.д.20-22)

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, характере и степени совершенных административных правонарушений, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, включая отрицательную характеристику ФИО2, совершение 02 административных правонарушений, в период действия административного надзора, суд считает возможным дополнить ограничения, установленные решением, а именно, обязать ФИО2, являться на регистрацию в МО МВД РФ «Новоузенский» два раза в месяц, по установленному данным органом графику и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей, в остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, поскольку суд не находит оснований для установления дополнительного ограничения о явке на регистрацию 04 раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд

р е ш и л:

Заявленные требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения административного надзора: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц по установленному данным органом графику, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, кроме случаев исполнения трудовых обязанностей.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований, отказать.

Применять дополнительные ограничения в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд ( г. Новоузенск) Саратовской области.

Судья