Решение № 2-310/2017 2-310/2017~М-214/2017 М-214/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-310/2017

Дело № 2-310/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Ярановой С.В.

при секретаре Сенюковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми

04 мая 2017 года дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, назначении пенсии с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению ПФР России по РК в Княжпогостском районе (межрайонное) о включении в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера периодов прохождения курсов повышения квалификации, обязывании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 10.03.2017г.

Указывает, что с 01.04.1991г. по настоящее время работает в ГБУЗ «Княжпогостская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>. Находилась в командировках, целью которых были курсы повышения квалификации: с 15.10.1998г. по 14.12.1998г., с 18.11.2003г. по 19.11.2003г., с 16.03.2004г. по 30.04.2004г., с 17.04.2006г. по 29.04.2006г., с 01.12.2009г. по 22.12.2009г., с 21.04.2014г. по 25.04.2014г., с 18.11.2014 по 09.12.2014г.

10.03.2017г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением УПФР ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации (обучения) не включены в трудовой стаж, дающий право на льготное назначение пенсии по старости. Просит включить указанные периоды в стаж, назначить пенсию с даты обращения и произвести перерасчет трудовой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 уточнила заявленные исковые требования, просит суд обязать ответчика включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, назначить пенсию с момента обращения - с 10.03.2017г. Пояснила, что во время трудовой деятельности направлялась на курсы повышения квалификации, которые неразрывно связаны с лечебной деятельность. Проходила обучение и практические занятии по своей специальности в медицинских учреждениях и выполняла работу согласно своих должностных обязанностей.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Княжпогостском районе Республики Коми(межрайонное) ФИО2 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионного дела, суд находит заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Судом установлено, что ФИО1 с 01.04.1991г. по настоящее время работает в ГБУЗ «Княжпогостская центральная районная больница» в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом д.Верхняя Отла, фельдшером (Приказ <№> п.3 от 01.04.1991г., Приказ <№>а от 16.01.2012г.).

10.03.2017г. обратилась в ГУ-Управление ПФР в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Княжпогостском районе Республики Коми (межрайонное) от 20.03.2017г. <№> истице отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа. Необходимый стаж, по мнению ответчика, определен в 24 года 10 месяцев 5 дней. В указанный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, а именно: с 15.10.1998г. по 14.12.1998г., с 18.11.2003г. по 19.11.2003г., с 16.03.2004г. по 30.04.2004г., с 17.04.2006г. по 29.04.2006г., с 01.12.2009г. по 22.12.2009г., с 21.04.2014г. по 25.04.2014г., с 18.11.2014 по 09.12.2014г.

Пенсионным органом установлено наличие у истицы страхового стажа 25 лет 11 месяцев 06 дней.

Суд считает, что решение ответчика в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периодов с 18.11.2003г. по 19.11.2003г., с 16.03.2004г. по 30.04.2004г., с 17.04.2006г. по 29.04.2006г., с 01.12.2009г. по 22.12.2009г., с 21.04.2014г. по 25.04.2014г., с 18.11.2014 по 09.12.2014г. противоречит закону.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые для исчисления стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальных стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В силу статьи 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости- в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ (и ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с этим период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в соответствующий орган. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием продолжения выполнения работы по специальности. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно статей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К указанным периодам следует отнести периоды:

с 17.11.1998г. по 14.12.1998г., с 18.11.2003г. по19.11.2003г., с 16.03.2004г. по 30.04.2004г., с 17.04.2006г. по 29.04.2006г., с 01.12.2009г. по 22.12.2009г., с 21.04.2014г. по 25.04.2014г., с 18.11.2014 по 09.12.2014г. Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку на день обращения за назначением пенсии- 10.03.2017г.- с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, вышеперечисленных периодов, у истицы определяется право на назначение досрочной пенсии по старости, исковые требования в части обязывании ответчика назначить пенсию с момента обращения также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периода с 15.10.1998г. по 15.11.1998г., так как доказательств нахождения истицы в указанный период на курсах повышения квалификации не добыто. Из материалов дела усматривается, что в данное время истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3х лет. Приказом по КЦРБ <№> от 03.08.1998г. истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 3х лет с 19.08.1998г. по 17.12.1999г., фактически находилась в данном отпуске с 18.08.1998г. по 15.11.1998г., что подтверждено справкой администрации СП «Шошка» от 29.03.2016г., выданной на основании лицевых счетов за 1998г., согласно которой истица в спорный период получала пособие по уходу за ребенком до 3х лет. Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе обязанность по включению ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по основаниям, предусмотренным пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшера периодов: с 17.11.1998г. по 14.12.1998г., с 18.11.2003г. по 19.11.2003г., с 16.03.2004г. по 30.04.2004г., с 17.04.2006г. по 29.04.2006г., с 01.12.2009г. по 22.12.2009г., с 21.04.2014г. по 25.04.2014г., с 18.11.2014 по 09.12.2014г.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости с 10.03.2017г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2017г.

Судья С.В. Яранова