Решение № 2А-1218/2024 2А-1218/2024~М-908/2024 М-908/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-1218/2024

Дело № 2а-1218/2024

УИД: 07RS0002-01-2024-001452-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г.Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – судьи Табуховой А.А., при секретаре – Акежевой Р.И.,

с участием – представителя административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» - ФИО1, действующего по доверенности № 1136 от 24.01.2024 г.,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора г. Баксана – Малкарова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2024 года в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» ФИО3 об установлении, с учетом уточнений административного иска от 05 июня 2024 года, в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть, до 06 июля 2031 года, дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.03.2020 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30.03.2021 осужден по ч.3 ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.10.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике условно досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней.

В соответствии с решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.08.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда БР от 03.11.2023 г. и кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2024 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики; запрет пребывания в образовательных учреждениях, прилегающих к ним территориях, в местах скопления детей и подростков, за исключением случаев, связанных с интересами собственных детей, а также образовательных учреждений, связанных с личным обучением.

Также указывается, что с 29.01.2024 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Баксанский» под административным надзором до 06.07.2031 г. за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>.

Учитывая, что Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в вышеуказанную статью, в соответствии с которыми обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), административный истец просил удовлетворить заявленные им требования, установив ФИО2 вышеуказанное дополнительное ограничение.

Определением судьи от 05 июня 2023 г. административное исковое заявление и уточненное административное исковое заявление приняты к производству суда, назначена подготовка и судебное заседание по административному делу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании каких-либо возражений по поводу предъявленного к нему административного иска не высказал.

Помощник прокурора Малкаров К.А. полагал заявленные административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом просил вынести в адрес административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» частное определение в связи с неполнотой приложенных к административному иску материалов.

Выслушав стороны и прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению, а ходатайство о вынесении частного определения не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что судом при рассмотрении дела не выявлено случаев нарушения законности в порядке ч. 1 ст. 200 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты> (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона N 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 приговором Баксанского районного суда КБР от 02 марта 2020 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением ему наказания в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КБР от 28 июля 2020 г. приговор Баксанского районного суда от 02 марта 2020 года в отношении ФИО2 изменен: в описательно-мотивировочную часть приговора внесено уточнение, дополнив указанием о квалификации судом деяния осужденного ФИО2 по ч.3 ст. 134 УК РФ - половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста; срок отбывания наказания ФИО2 постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу, засчитав в срок наказания время содержания под стражей с 14 ноября 2019 года по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день за один день.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 марта 2021 года приговор Баксанского районного суда от 02 марта 2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2020 года в отношении ФИО2 изменены: признано смягчающим наказание обстоятельством наличие малолетних детей, в том числе ребенка инвалида; исключено указание на наличие отягчающих наказание обстоятельств и учет при назначении наказания совершения преступления в отношении малолетней девочки; смягчено назначенное по ч. 3 ст. 134 УК РФ наказание до 4 лет лишения свободы; в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачтено в период его содержания под стражей с 14 ноября 2019 года по 28 июля 2020 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальном судебные решения оставлены без изменения.

Постановлением Чегемского районного суда КБР от 07 октября 2022 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок наказания 8 месяцев 29 дней.

Согласно справке № 032974 ФКУ ИК-1 от 18.10.2022 г. ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 28.07.2020 г. по 18.10.2022 г., откуда освобожден по постановлению Чегемского районного суда КБР от 07 октября 2022 г., убыл по месту жительства.

В соответствии с решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.08.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда БР от 03.11.2023 г. и кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2024 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики; запрет пребывания в образовательных учреждениях, прилегающих к ним территориях, в местах скопления детей и подростков, за исключением случаев, связанных с интересами собственных детей, а также образовательных учреждений, связанных с личным обучением.

С 29.01.2024 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Баксанский» под административным надзором до 06.07.2031 г. за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.3 ст. 134 УК РФ, относятся к категории тяжких, и в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП МО МВД России «Баксанский» от 27.04.2024 г. ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны.

Также, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра в ГБУЗ ЦРБ г.о. Баксан и Баксанского района ФИО2 не состоит.

Учитывая, что после установления решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика административного надзора Федеральным законом от 06.04.2024 N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, которыми в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику вышеуказанного дополнительного ограничения на срок до погашения судимости.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок погашения судимости ФИО2 исчислен неправильно.

По смыслу закона, разъясненному в абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, течение срока погашения судимости в силу ч. 4 ст. 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

От отбывания наказания по приговору от 02 марта 2020 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно 18 октября 2022 года. С этой даты исчисляется восьмилетний срок погашения судимости (п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что дополнительное ограничение должно быть назначено ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть, до 18 октября 2030 года, с отказом в удовлетворении иска в остальной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Баксанский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> КБААСР, на срок до погашения судимости, то есть, до 18 октября 2030 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 июня 2024 года.

Председательствующий Табухова А.А.