Решение № 2-1948/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-412/2020(2-3530/2019;)~М-2933/2019

Дело № 2-1948/2021

УИД: 91RS0024-01-2019-003888-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2021 года Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., с участием прокурора Пелеха А.С., при секретаре Морозове В.Л., с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, ответчика ФИО3 и её представителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Ялта о признании недействительными ордера, договора социального найма, выселении, признании права на жилую площадь,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с требованиями к ответчику ФИО3 о признании недействительными ордера №10, выданного ответчику на жильё в виде комнаты №<номер> в общежитии по адресу: <адрес>. Просит признать недействительным договор социального найма, заключенный между Администрацией г. Ялта и ответчиком в отношении комнаты №<номер> квартиры №<номер> по указанному адресу, выселить ответчика из данного жилого помещения. Мотивирует тем, что постоянно проживает в комнате №<номер> по тому же адресу, принадлежащей ей на праве собственности в порядке приватизации. Считает, что ордер ответчику в 2008 году по месту работы УГППС «Укрпошта» не выдавался, решения о выдаче ордера не принимались, в связи с чем договор социального найма является недействительным. Кроме того ордер выдан в том числе на комнату, которая принадлежит ей, истцу по делу. Просит возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины (т. 1 л.д. 1-4, 32-35).

06.02.2020 исковые требования уточнила, просила признать за собой право на жилую площадь в виде комнаты №<номер><адрес> по тем же основаниям (т. 1 л.д. 102-106, 127-128).

06.05.2021 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Ялта (т. 2 л.д. 10).

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений к нему.

Ответчик ФИО3 и её представитель ФИО4 явились, исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях (т. 1 л.д. 46-48, 152-157, 183-188).

Представитель ответчика Администрации г. Ялта не явился, будучи извещенным надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, ответчика, их представителей, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3. ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета АРК №272121 от 09.08.2002 «Об утверждении совместных решений администраций и профсоюзных комитетов предприятий и организаций о распределении жилой площади, квартиры №№<номер> по <адрес> оставлены для временного использования под общежитие Ялтинского узла связи (т.1 л.д.53-54).

17.09.2006 ФИО3 обратилась с заявлением к начальнику Ялтинского ЦПС №3 ФИО-1 о предоставлении койко-места в общежитии. Согласно резолюции председателя профсоюзного комитета ФИО-2, принято решение заселить ФИО3 в кв. №<номер> на основании решения профсоюзного комитета от 12.09.2006 (протокол №9). 23.11.2006 ФИО3 выдан ордер №9 о заселении последней в комнату №<номер> квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> (т. 2 л.д. 56, 57, 58).

28.02.2008 в ходе заседания совета и профсоюзного комитета Центра почтовой связи №3 КД УГППС «Укрпочта» постановлено выделить ФИО3 комнату №<номер> в кв. №<номер> в общежитии по указанному выше адресу. На основании данного решения ФИО3 выдан ордер №10 на вселение (т. 1 л.д. 59, 60).

23.03.2010 в ходе расширенного заседания профсоюзного комитета Центра почтовой связи №3 с участием руководства Центра почтовой связи №3, Республиканской профсоюзной организации работников связи Крымской Дирекции УГППС «УКРПОЧТА» принято решение заселить ФИО3 в помещение №<номер> общежития по <адрес>, ФИО1 – разрешить регистрацию в указанном помещении, что следует из протокола (т. 1 л.д. 65-68).

25.06.2012, 27.05.2013 на заседаниях профсоюзного комитета ЦПС-3 КД УГППС «Укрпочта» принимались решения о продлении ФИО3 регистрации в комнате №<номер> №<номер> д. №<номер> по <адрес> (т. 1 л.д. 71, 74).

ФИО1 работает в ОСП «Ялтинский почтамт» Управления федеральной почтовой связи Республики Крым - филиал Федерального государственного управления «Почта Крыма» с <дата>, ФИО3 – с 01.06.2001, что следует из объяснений сторон, справок (т. 1 л.д. 14, 52).

ФИО1 на основании решения исполкома №958 от 23.08.2012 состоит на квартирном учете в общей очереди по состоянию на 03.10.2012, номер очереди 3978 (т. 1 л.д. 117).

На основании постановления Государственного Совета Республики Крым №551-1/15 от 20.03.2015 «О даче согласия Совету министров Республики Крым на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжения Совета министров Республики Крым №326-р от 14.04.2015 «О передаче общежитий» а также передаточного акта №114 от 18.04.2016 общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность, согласно постановлению Администрации г. Ялта №2062-п от 29.07.2016 включено в муниципальную казну муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и передано по акту №114 (т. 1 л.д. 6, т. 2 л.д. 18-19, 20).

ФИО1 на основании договора №504 передачи жилого помещения в собственность граждан от 06.08.2019 является собственником комнаты №<номер><адрес> площадью 14,3 кв.м. с кадастровым номером №<номер>, расположенной в коммунальной квартире (т. 1 л.д. 8). Квартира передана ФИО1 по акту приема-передачи от 06.08.2019, сведения о праве собственности внесены в ЕГРН (т. 1 л.д. 9, 10-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

30.12.2016 Муниципальным образованием городской округ Ялта с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №772/2016 в соответствии с которым последней предоставлено жильё в виде комнаты №48-2 площадью 11,3 кв.м. в коммунальной квартире общей площадью 39,7 кв.м. по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 34-39).

В квартире №<номер> по указанному адресу с 11.08.2012 зарегистрирована ФИО3, с 22.05.2008 – ФИО1 (т. 2 л.д. 45-47).

В соответствии с ч. 4. ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам.

Доводы истца основаны на том, что ордер на вселение уполномоченным лицом не подписывался и не выдавался.

В заключении №667 от 18.04.2018 эксперт ЭКЦ МВД по РК ответить на вопрос: «выполнена ли подпись на ордере на жилую площадь в общежитии на комнату №<номер> квартиры №<номер> дома №<номер> по <адрес> ФИО-1 или иным лицом?», не представилось возможным ввиду простоты и краткости выполнения исследуемой подписи, что ограничило объем графической информации, необходимой для идентификации; частичной несопоставимости по транскрипции исследуемой подписи и образцов подписи ФИО-1; отсутствие свободных образцов подписи (т. 1 л.д. 19-25).

Поскольку эксперт в своем заключении, исследуя подпись лица на спорном ордере, к однозначным выводам не пришел, при этом ордер выдан на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета организации, в которой работала ответчик ФИО3, при этом в материалы дела представлен протокол заседания, из которого усматривается, что решение о выделении ФИО3 комнаты, на которую претендует истец, принималось, суд приходит к выводу, что оснований для признания ордера недействительным не имеется.

К объяснениям ФИО-1 о том, что оспариваемый ордер не выдавался и им не подписывался, суд относится критически, поскольку из этих же объяснений следует, что ордера не выдавались и другим сотрудникам почты, а также не проводились совместные совещания с принятием решений о предоставлении комнат сотрудникам почты. Данное обстоятельство опровергается представленными в материалы дела доказательствами (т.1 л.д. 17).

Кроме того суд отмечает, что между сторонами по делу сложились конфликтные отношения, истец длительное время чинит препятствия в пользовании ответчику спорным помещением длительное время, что подтверждается заявлениями ФИО3 в соответствующие органы, актом судебно-медицинского обследования №178, материалами проверки 2050/686, КУСП №2050/686 от 06.04.2018 (т. 1 л.д. 76-79, 89-91, 121, 122, 158-182, т. 2 л.д. 24-32, 44). Такие действия законными не являются. То обстоятельство, что ФИО1 имеет дочь ФИО5 <дата> года рождения (т. 2 л.д. 41, 42) таким правом ФИО1 не наделяет. Доказательств того, что ФИО1 предоставлялась на каких-либо законных основаниях комната №<номер> площадью 11,3 кв.м. в коммунальной квартире общей площадью 39,7 кв.м. по адресу: <адрес>, которую она фактически занимает, нет.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме, не усматривая оснований для признания ордера недействительным, отмечая, что оснований для возникновения права пользования у истца спорной комнатой не установлено.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Ялта о признании недействительными ордера, договора социального найма, выселении, признании права на жилую площадь отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2021 года