Решение № 2А-1422/2020 2А-1422/2020~М-1171/2020 2А-1422М/2020 М-1171/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-1422/2020

Дело № 2а-1422 М/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора <адрес> Вольхиной Т.А., при секретаре судебного заседания Подчипаевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

УМВД России по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Коломенскому городскому округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: по ст. № КоАП РФ, на путь исправления не встал и допустил указанные административные правонарушения. Кроме того, в настоящее время в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.№ УК РФ.

Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», УМВД России по Коломенскому городскому округу просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 решением суда административные ограничения, установив дополнительно следующие ограничения, указанные в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона:

- обязательную явку четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Административный истец УМВД России по Коломенскому городскому округу, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, представил письменное заявление, в котором просил суд о рассмотрении данного дела в отсутствие своего представителя (л.д. 24).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменное заявление, в котором указывает, что не возражает против установления в отношении себя вышеуказанных дополнительных ограничений по административному надзору, а также просит суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 33).

В силу ст. ст. 150, 272 КАС РФ и мнения старшего помощника Коломенского городского прокурора, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, участие которых по данному делу не признавалось судом обязательным.

Старший помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т.А. в своем заключении по делу заявила, что полагает заявление подлежащим полному удовлетворению. Считает, что виды дополнительных ограничений, указанные в заявлении, подлежат установлению в отношении ФИО1

Заслушав в ходе судебного разбирательства заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден <адрес> по № УК РФ, и ему назначено наказание <данные изъяты> (л.д.9). Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.№, и ему назначено наказание в <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч№ УК РФ условное осуждение к лишению свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> России по <адрес> на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком №, с административными ограничениями в виде: <данные изъяты> (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности: по ст. № КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), по ч№ КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) (л.д.11-13).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.№ УК РФ (<данные изъяты>) (л.д.30-31).

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение ФИО1 административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного, назначить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении установленных решением суда административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Шевченко