Решение № 2А-126/2019 2А-126/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2А-126/2019

Дело № 2а-126/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего – судьи Чукановой Н.А.,

при секретаре Онищук А.И.

с участием административного ответчика –начальника Отдела судебных приставов по Краснозерскому району УФССП по Новосибирской области ФИО1, заинтересованного лица ФИО2

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО3 об оспаривании постановления старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району Новосибирской области ФИО1 об отмене постановления о временном ограничении должником специальным правом

установил:

ФИО3 обратилась с административным иском об оспаривании постановления старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району Новосибирской области ФИО1 об отмене постановления о временном ограничении должником специальным правомпо следующим основаниям:

28 февраля 2018 года административным ответчиком вынесено постановление об отмене постановления от 19 октября 2016 года о временном ограничении на пользование должником ФИО2 специальным правом – правом управления транспортными средствами. Считает неправомерным обжалуемое постановление, противоречащим ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Должник не исполняет обязанность по уплате алиментов на содержание троих несовершеннолетних детей, задолженность составляет 637984 рубля 19 копеек. Считает, что отмена постановления об ограничении права управления транспортными средствами нарушает ее права и права несовершеннолдетних детей.

Просит признать незаконным и отменить постановление старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району Новосибирской области ФИО1 об отмене постановления о временном ограничении должником специальным правомот 28 февраля 2018 года.

В судебное заседание административный истец не явилась, о дате судебного заседания извещена, ее неявка в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ не препятствует рассмотрению административного дела.

Административный ответчикв судебном заседании исковые требования не признал, подтвердил те обстоятельства, что им было вынесено обжалуемое административным истцом постановление, которое он полагает является законным и обоснованным, поскольку должник ФИО2 не был ознакомлен с постановлением об ограничении его права пользования специальным правом от 19 октября 2016 года и по этой причине данное постановление было возвращено из ГИБДД МО МВД России «Краснозерский» без исполнения, что и явилось причиной его отмены. В настоящее время должник работает водителем, заработная плата является его единственным источником дохода, в связи с чем временное ограничение на пользование специальным правом в данном случае применено быть не может.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что 18 декабря 2014 года возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи 6 судебного участка Заельцовского района г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

19 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом, которым ограничено право пользования ФИО2 специальным правом в виде управления транспортными средствами категории В,С. Постановление направлено в ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский». 08 декабря 2017 года постановление возвращено в связи с тем, что должник не уведомлен о его принятии надлежащим образом. 28 февраля 2018 года указанное постановление отменено начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Краснозерскому району ФИО1 (копии указанных документов из материалов исполнительного производства приобщены в судебном заседании).

Согласно ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве (№229-ФЗ от 02.410.2007 года) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Из материалов исполнительного производства следует, что копия постановления от 19 октября 2016 года должнику не вручалась, сведений об ознакомлении с указанным постановлением не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности возвращения ОГИБДД МО МВД России «Краснозерский» постановления без исполнения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем требований ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что мер к ознакомлению должника с постановлением о временном ограничении на пользование должником специальным правом не принято как при вынесении постановления так и после возвращения его без исполнения.

Вместе с тем на момент рассмотрения административного дела суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что должник ФИО2 с 20 июля 2018 года работает в качестве водителя у ИП ФИО7, постановлением судебного пристава-исполнителя от 04 октября 2018 года обращено взыскание на заработную плату должника в размере 70% до погашения задолженности.

Согласно п.1 ч.4 ст.67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае если, установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Как установлено в судебном заседании ограничение должника права управления транспортными средствами лишит его основного законного источника средств к существованию, а также нарушит права взыскателя и несовершеннолетних детей, на содержание которых взысканы алименты, удерживаемые из заработной платы должника. При этом суд принимает во внимание, что применение такой меры как временное ограничение на пользование должником специальным правом (правом управления транспортными средствами) не может повлиять на возможность полного погашения задолженности по алиментам, а напротив может привести к ее увеличению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 об оспаривании постановления старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснозерскому району Новосибирской области ФИО1 от 28 февраля 2018 года об отмене постановления о временном ограничении должником специальным правомотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 25 марта 2019 года.

Судья