Постановление № 5-164/2024 от 28 июня 2024 г. по делу № 5-164/2024

Дело № 5-164/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 29 июня 2024 года

Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Шидловский А.А.,

при секретаре судебного заседания Беспутиной В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28.06.2024 в 20.23 час. в г. Орске на территори <данные изъяты>, установлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, которая, являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, в нарушении требования п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», въехала на территорию РФ 17.08.2019 и не покинула страну по истечении установленного срока – 10.01.2023, то есть пребывала на территории Российской Федерации, без документов, разрешающих пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты.

В судебном заседании ФИО1 признала свою вину. Указала, что не смогла своевременно покинуть РФ, поскольку находилась на лечении в связи со сломанной челюстью.

Судом исследованы следующие писбменные доказательства:

-протокол об административном правонарушении от 29.06.2024,

-объяснение ФИО1 от 29.06.2024,

- рапорт полицейского МУ МВД России «Орское»,

- протокол о доставлении от 23.05.2024,

- паспорт ФИО1,

- досье ФИО1,

- миграционная карта, срок пребытия в РФ установлен с 17.08.2019 до 10.01.2023,

- выписка из осмотра в приемном отделении ГОБУЗ Мурманской области от 09.12.2022;

- объяснение Б.А.У. от 28.06.2024;

- протокол об административном задержании от 29.06.2024.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 не выехала из Российкой Федерации в период с 10.01.2023 и находилась на территории Российской Федерации, не имея законных оснований, в отсутствии документов, а именно миграционной карты.

Данное обстоятельство подтверждается письменными доказательствами, не оспариваются ФИО1

Учитывая представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Изучив личность лица привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного вида наказания предусмотрено обязательное административное выдворение лица привлеченного к административной ответственности за пределы территории Российской Федерации.

Решая вопрос о применении вида административного выдворения, судья учитывает, что постоянного источника дохода (заработной платы) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

ФИО1 указывает, что своевременно не покинула территорию Российской Федерации по причине нахождения на лечении, вместе с тем наличие травмы челюсти не освобождает ее от обязанности исполнять законодательства РФ.

Суд считает, что это не является препятствием для своевременного выезда за пределы РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1, положений, предусмотренных п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека, судья считает целесообразным ее принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, для подконтрольной передачи представителям власти Республики Кыргызстан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт гражданина <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской области (МУ УМВД России по городу Орску), ИНН <***>, КПП 561401001, ОП № 2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ОКТМО 53723000001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России// УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, Кор.сч. 40102810545370000045, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Протокол об административном правонарушении № от 29.06.2024.

На основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применить к ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления Советского районного суда г. Орска в части выдворения ФИО1 за переделы Российской Федерации возложить на РОСП Беляевского района Оренбургской области с содержанием ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по Беляевскому району Оренбургской области (ЦВСИГ), расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 2 ст. 27 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Шидловский