Решение № 2А-5/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-5/2024

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 г. г. Сочи

Сочинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Шинкова В.Ю., при секретаре судебного заседания Яковлевой М.С., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5/2024 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника и военно-врачебной комиссии терапевтического профиля ФГКУ «1602 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военный госпиталь), связанных с не указанием в заключении сведений о получении административным истцом военной травмы,

установил:

Чибисов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии военного госпиталя от 29 декабря 2022 г. № 9/233, утвержденное вышестоящей военно-врачебной комиссией 24 мая 2023 г., в части не указания в нем сведений о получении им военной травмы, обязав начальника военного госпиталя внести изменения в формулировку причинной связи полученного им заболевания на «военная травма».

Кроме того, административный истец просил обязать начальника военного госпиталя внести изменения в свидетельство о болезни от 29 декабря 2022 г. № 9/233 в части, касающейся формулировки причинной связи полученного им заболевания на «военная травма».

В судебном заседании Чибисов требования административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить, при этом пояснив, что в период с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года он находился в служебной командировке в войсковой части – полевая почта №, где привлекался к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и ему было установлено льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за три месяца. При этом до убытия в указанную служебную командировку ему была выставлена <данные изъяты>, в то время как после возвращения из командировки по результатам освидетельствования у него было диагностировано заболевание <данные изъяты>, в связи с чем <данные изъяты>, что по его мнению, вопреки оспариваемому заключению военно-врачебной комиссии и свидетельству о болезни, указывает на то, что установленный ему диагноз является военной травмой.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административные ответчики и заинтересованное лицо - начальник филиала № 2 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации в суд не явились, своих представителей не направили, что в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав объяснения административного истца, а также исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы с <данные изъяты> Чибисовым был заключен контракт сроком на 5 лет, а именно на период с 22 мая 2019 г. по 21 мая 2024 г. в лице командира войсковой части №.

Как следует из заключения военно-врачебной комиссии поликлиники (г. Сочи) ФГКУ «419 военный госпиталь» Министерства обороны РФ от 11 августа 2020 г. ФИО1 <данные изъяты>.

При этом согласно протоколу заседания указанной военно-врачебной комиссии освидетельствованному ФИО1 установлен диагноз: «<данные изъяты>».

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части – полевая почта № от 5 ноября 2021 г. № 289 военнослужащий войсковой части № <данные изъяты> Чибисов, прибывший в служебную командировку для выполнения специальных задач, с 3 ноября 2021 г. зачислен в списки личного состава указанной воинской части.

Из выписок из приказов командира войсковой части – полевая почта № от 31 мая и 25 ноября 2022 г. № 640 и 1311, соответственно, следует, что Чибисов привлекался к выполнению специальных задач на территории Нагорного Карабаха без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с 5 ноября 2021 г. по 31 мая 2022 г., а также с 28 июня по 24 ноября 2022 г.

Согласно выписному эпикризу № 614 Чибисов находился на стационарном лечении в хирургическом отделении медицинского отряда войсковой части – полевая почта № в период с 25 августа по 15 сентября 2022 г. с основным диагнозом: «<данные изъяты>

Из выписного эпикриза филиала № 3 (на 105 коек г. Гюмри Республика Армения) ФГКУ «1602 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ № 1525/373 следует, что Чибисов находился на стационарном лечении в хирургическом отделении в период с 28 октября по 14 ноября 2022 г. При этом из анамнеза заболевания ФИО1, содержащегося в указанном эпикризе усматривается, что со слов последнего и представленной медицинской документации Чибисов <данные изъяты>, в период нахождения в служебной командировке <данные изъяты>. Кроме того, Чибисов получал следующее лечение: <данные изъяты>.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части – полевая почта № от 24 ноября 2022 г. № 552 Чибисов с 25 ноября 2022 г. полагается убывшим в войсковую часть №.

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии военного госпиталя от 29 декабря 2022 г., а также свидетельству о болезни № 9/233 ФИО1 <данные изъяты>. При этом в данных медицинских документах указано, что установленный ФИО1 основной диагноз: «<данные изъяты>, равно как и сопутствующие заболевания получены последним в период военной службы.

Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного № 27467 Чибисов в период с 29 ноября по 30 декабря 2022 г. находился на обследовании и лечении с основным диагнозом - <данные изъяты> а также с сопутствующими заболеваниями. При этом из анамнеза, содержащегося в данной выписке видно, что у ФИО1 <данные изъяты> в период нахождения в служенной командировке в <адрес>.

Из выписки из приказа главнокомандующего воздушно-космическими силами от 31 августа 2023 г. видно, что Чибисов досрочно уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 25 октября 2023 г. № 202 Чибисов, уволенный с военной службы в отставку по состоянию здоровья, исключен из списков личного состава воинской части с 27 октября 2023 г.

Частью 1 ст. 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы.

Пунктом 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее - Положение) предусмотрено, что для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии, на которые в силу подпункта «г» п. 3 и п. 91 Положения возлагается определение причинной связи заболеваний, полученных военнослужащими в период прохождения ими военной службы.

Из абзаца 4 подпункта «а» п. 94 Положения следует, что военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях).

Перечень оснований применения данной нормы является исчерпывающим.

Согласно подпункту «б» указанного п. 94 Положения формулировка заключения военно-врачебной комиссии «заболевание получено в период военной службы» приводится тогда, когда необходимая причинная связь между заболеванием и исполнением освидетельствуемым обязанностей военной службы (служебных обязанностей) отсутствует или если увечье, заболевание получено в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Таким образом, само по себе возникновение того или иного заболевания в период военной службы не является безусловным основанием для его отнесения к военной травме. Для отнесения такового заболевания к военной травме необходимо наличие квалифицирующих признаков, которые связывают его получение с негативными последствиями прохождения военной службы.

Учитывая, что в медицинских документах административного истца не содержатся сведений, касающихся установления причинной связи исполнения Чибисовым обязанностей военной службы с диагностированным у него заболеванием – <данные изъяты>, которое исходя из анамнеза выписных эпикризов развивались у административного истца, в том числе и до направления в служебную командировку, суд приходит к выводу, что заключение военно-врачебной комиссии и свидетельство о болезни в части оспариваемых в них формулировок, являются законными.

Приходя к такому выводу суд также учитывает пояснения административного истца, данные им в ходе судебного заседания, а именно то, что в период нахождения в служебной командировке с 5 ноября 2021 г. по 31 мая 2022 г., а также с 28 июня по 24 ноября 2022 г. он каких-либо травм и увечий не получал, а также то, что заболевание «<данные изъяты> тоже наблюдались.

То обстоятельство, что до направления в служебную командировку ФИО1 была выставлена иная категория годности к военной службе, нежели чем после возвращения из нее, вопреки позиции административного истца, в силу вышеизложенных положений законодательства, не свидетельствует об отнесении диагностированного у него заболевания к категории «военная травма».

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Сочинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Шинков

Дата составления мотивированного решения суда – 11 апреля 2024 г.