Решение № 2-3311/2018 2-3311/2018 ~ М-2927/2018 М-2927/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-3311/2018

< >

Дело № 2 – 3311/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 28 июня 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Департамент здравоохранения Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в доход областного бюджета штрафа в размере 186 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила обучение в ГБОУ < >. При этом Департамент здравоохранения Вологодской области принял на себя обязанность предоставить ответчику на период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 № 3035 – ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области». В свою очередь, ФИО1 обязана была освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ – < >. В соответствии с приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты студентам» с ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлялась ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей. Приказом ГБОУ < > от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отчислена из учебного заведения. Таким образом, условия договора о целевом обучении ею не исполнены. В силу подпункта «з» пункта 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, части 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ответчик должен возместить Департаменту здравоохранения Вологодской области расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, – 68 000 рублей, а также штраф в двукратном размере от расходов – 136 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возврате в добровольном порядке денежных средств, в связи с чем ею возмещены расходы, связанные с предоставлением ежемесячной денежной выплаты, – 68 000 рублей. Денежные средства в сумме 136 000 рублей не выплачены. Согласно подпункту «и» пункта 5 договора ответчик обязан выплатить штраф в размере 50 000 рублей.

В судебное заседание представитель Департамента здравоохранения Вологодской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск признала в части взыскания штрафа в размере 10 000 рублей, в остальном требования считала необоснованными, указав, что отчисление ответчика из университета связано с резким ухудшением состояния ее здоровья, что препятствовало продолжению обучения. Расходы, связанные с предоставлением ей ежемесячной денежной выплаты, возмещены ФИО1 в добровольном порядке, в полном объеме и в установленный срок. Полагала, что имеются основания для снижения суммы штрафа со 136 000 рублей до 10 000 рублей. Указала, что штраф, предусмотренный подпунктом «и» пункта 5 договора от ДД.ММ.ГГГГ взысканию не подлежит, поскольку двойное начисление штрафных санкций нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Департаментом здравоохранения Вологодской области, ФИО1 приняла на себя обязанность освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ – < >, реализуемую в ГБОУ < >, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с БУЗ ВО < >. При этом Департамент здравоохранения Вологодской области принял на себя обязанность, в том числе предоставить ФИО1 в период обучения меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Вологодской области от 06.05.2013 №3035 – ОЗ «О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение системы здравоохранения области».

На основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 4 000 рублей.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией.

Приказом ГБОУ < > от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из университета ФИО1, студентка < >, обучающаяся за счет средств федерального бюджета, по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ отменена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, студентке < > курса ГБОУ < > по специальности < > в связи с отчислением из университета с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент здравоохранения Вологодской области направил ФИО1 уведомление с требованием перечислить в счет расходов, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты в период обучения, 68 000 рублей, а также штраф – 136 000 рублей в течение 1 месяца со дня получения уведомления, в связи с чем по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ ею перечислены денежные средства в размере 68 000 рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно подпунктам «з», «и» пункта 5 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приняла на себя обязанность возместить Департаменту здравоохранения Вологодской области в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, в случае неисполнения или ненадлежащего выполнения условий, предусмотренных настоящим договором. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной подпунктом «з» пункта 5 договора, выплатить штраф в размере 50 000 рублей.

Учитывая фактические обстоятельства дела, неисполнение ФИО1 обязанности по освоению образовательной программы по специальности < >, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика штрафа.

Определяя размер подлежащего взысканию штрафа, суд принимает во внимание наличие у ФИО1 уважительных причин для прекращения обучения в медицинском университете – резкое ухудшение состояния здоровья, что подтверждается представленными в материалы дела медицинскими документами, выполнение ею обязанности по возмещению истцу расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной выплаты в период обучения, в установленный договором срок и в полном объеме, а также положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем сумма штрафа подлежит снижению до 10 000 рублей.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента здравоохранения Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход областного бюджета штраф в размере 10 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.07.2018.

Судья < > Е.Ю. Филиппова