Решение № 12-236/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-236/2021

№ 12-236/2021


РЕШЕНИЕ

02 июня 2021 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 23.03.2021,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 23.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершгении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с назначением наказания в виде адинистратвного штрафа в размере 200 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал суд жалобу о его отмене.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего <данные изъяты> против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав явившихся лиц, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объёме и оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Указанные требования административным органом не соблюдены.

Как следует из материалов дела, в том числе протокола об административном правонарушении от 15.03.2021 29 АК № 516087, постановления о назначении административного наказания от 23.03.2021, представленного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по запросу судьи, ФИО1 вменено, что в период с октября 2020 года по 15 марта 2021 года ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию, обучению, защите законных прав и интересов своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: в указанный период не принимал участие в воспитании дочери, успехами дочери не интересовался, школьные собрания не посещал; в дни, определенные решением Октябрьского районного суда г. Архангельска по делу № 2-1438/2020 от 04.08.2020, с дочерью не общалтся.

Между тем, в судебном заседании было установлено, что в копии постановления о назначении административного наказания от 23.03.2021, которая была направлена ФИО1, вменённый в вину период ненадлежащего исполнения родительских обязанностей не указан.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 29.10 КоАП РФ к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, отсутствие указания времени совершения административного правонарушения, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В свою очередь, предпринятые административным органом меры к устранению нарушения путём изготовления постановления с иным содержанием (с указанием времени совершения правонарушения), чем было направлено ФИО1, не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное нарушение является существенным, поэтому постановление подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу составляет три месяца и в настоящее время истёк, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьями 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского территориального округа администрации муниципального образования «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 23.03.2021 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Попов