Решение № 2-466/2023 2-65/2024 2-65/2024(2-466/2023;)~М-418/2023 М-418/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-466/2023

УИД 62RS0027-01-2023-000456-33 № 2-65/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 22 января 2024 года

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Евдокимова А.В,

при секретаре Дьякиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Старожиловского района в интересах муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к администрации муниципального образования – – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером 62:21:0060101:1357, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Старожиловского района в интересах МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратился в суд с заявлением к администрации МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района о признании за МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района права собственности на бесхозяйный объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером 62:21:0060101:1357, расположенного по адресу: <...>, мотивировав его следующими основаниями.

Прокуратурой Старожиловского района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что в Истьинском сельском поселении имеется объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером 62:21:0060101:1357, расположенное по адресу: <...>.

В настоящее время право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. 15 декабря 2011 года указанный объект недвижимости – нежилое здание, кадастровый номер 62:21:0060101:1357, расположенное по адресу: <...> администрацией Истьинского сельского поселения Старожиловского муниципального района поставлено на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Непринятие мер по оформлению права собственности на него фактически препятствует администрации сельского поселения реализовывать свои полномочия по решению вопроса местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствует недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению, а также может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьёй 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу п.3 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности.

Постановлением администрации Истьинского сельского поселения от 01.11.2016 №149 утверждена «Муниципальная программа муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области «Профилактика терроризма и экстремизма». Одной из задач Программы является выявление и проведение комплексных обследований с последующей постановкой на учет потенциально опасных объектов, пустующих домов на территории поселения с целью профилактики террористических проявлений.

Проверкой установлено, что в Истьинском сельском поселении имеется нежилое здание, расположенное по адресу: <...>.

В настоящее время право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, вышеуказанное жилое помещение 15 декабря 2011 года администрацией Истьинского сельского поселения поставлено на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества. Отсутствие мер, направленных на оформление в собственность МО бесхозяйных объектов недвижимости может способствовать возникновению условий для осуществления террористической деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, прокурор просит признать за МО – Истьинское сельское поселение право собственности на указанное нежилое здание.

Представитель ответчика – администрации МО – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Кораблинскому и Старожиловскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании прокурор Денисов Е.И. заявление поддержал по основаниям, указанным в описательной части решения.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (часть 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3).

В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что недвижимое имущество с кадастровым номером 62:21:0060101:1357 – нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, является бесхозяйной вещью, поскольку не имеет собственника.

Согласно уведомлению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества вышеуказанное нежилое здание принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации МО – Истьинское сельское Старожиловского муниципального района. Регистрация произведена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 15 декабря 2011 года (л.д.8-9).

Таким образом, суд, учитывая, что недвижимое имущество собственника не имеет, принято на учет в установленном законом порядке, полагает, что имеются все законные основания для признания за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района права муниципальной собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Старожиловского района в интересах муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области лиц к администрации муниципального образования – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области о признании за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области права собственности на бесхозяйный объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером 62:21:0060101:1357, расположенное по адресу: <...> удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Истьинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости – нежилое здание, с кадастровым номером 62:21:0060101:1357, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Евдокимов