Решение № 2-285/2019 2-285/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-285/2019

Дело № 2-285/2019

М.Р. 06.12.2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

с участием прокурора Бородулиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района, предъявленному в интересах Российской Федерации к МУП «Октябрьское жилищно – коммунальное хозяйство» о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некоузского района в интересах Российской Федерации лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился к МУП «Октябрьское жилищно – коммунальное хозяйство» с требованиями о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 годы в размере 482497 руб. 16 коп.

В обоснование требований указано, что МУП «Октябрь-ЖКХ» осуществляет деятельность по обращению с отходами производства и потребления, не исполняет требования законодательства в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулина Ю.А. иск поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям. Взыскание просила производить в доход бюджета Российской Федерации.

МУП «Октябрь-ЖКХ» представителя ликвидационной комиссии в судебное заседание не направил, возражений против иска и ходатайств не представил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской области представителя не направило, отзыва на иск и ходатайств не представило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Установлено, что МУП «Октябрь-ЖКХ» осуществляет деятельность по размещению отходов IV класса опасности на полигоне ТБО, расположенном по адресу: Ярославская область, Некоузский район, восточнее п. Октябрь, кадастровый номер: 76:08:060901:116 на основании лицензии № (76)-82-СТР от 26.07.2016 года.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 16.1 ФЗ № 7-ФЗ плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин (ст. 16.2, ч. 1 ст. 16.3 ФЗ № 7-ФЗ).

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 13 ст. 16.3 Ф3№ 7-ФЗ).

В соответствии со ст. 16.4 ФЗ № 7-ФЗ плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 ФЗ № 7-ФЗ, с учетом корректировки ее размеру вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого исреднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кромечетвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последниммесяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размереодной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающуюсреду, уплаченной за предыдущий год.

ПП РФ от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия который распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду, в том числе размещение отходов.

Статьей 1 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту — ФЗ № 89-ФЗ) определено, что отходами производства и потребления признаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу ст. 19 ФЗ № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 89-ФЗ при размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды» и настоящим Федеральным законом. Внесение платы за негативное воздействие па окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Прокуратурой Некоузского района Ярославской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на основании сведений Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям, свидетельствующих о наличии у МУП «Октябрьское жилищно-коммунальное хозяйство» задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. Установлено, что МУП «Октябрь ЖКХ» законодательство в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду не исполняется.

В ходе осуществления хозяйственной деятельности, образуются отходы производства и потребления, а именно: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также иной коммунальный мусор.

Согласно подготовленных МУП «Октябрь ЖКХ» деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год сумма платы составляет 218990,74 рублей, за 2018 год сумма платы составляет 263506,54 рублей с учетом корректировки, принятой контролирующим органом - Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям. С учетом произведенной ранее оплаты? общая сумма задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период 2017-2018 г.г. составляет 482497,16 рублей.

Ответчиком расчет истца не оспаривается, встречных расчетов не представлено, на основании ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с МУП «Октябрьское жилищно – коммунальное хозяйство» в доход бюджета Российской Федерации плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 годы в размере 482497 (четыреста восемьдесят две тысячи четыреста девяносто семь) руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова

Дело № 2-285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

03 декабря 2019 г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

с участием прокурора Бородулиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района, предъявленному в интересах Российской Федерации к МУП «Октябрьское жилищно – коммунальное хозяйство» о взыскании денежных средств,

руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с МУП «Октябрьское жилищно – коммунальное хозяйство» в доход бюджета Российской Федерации плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017-2018 годы в размере 482497 (четыреста восемьдесят две тысячи четыреста девяносто семь) руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова