Постановление № 5-28/2020 от 10 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

дело № 5-28/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Первомайский Первомайского района 11 апреля 2020 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10 апреля 2020 года в 16 часов 00 минут начальником ОВМ ОМВД России по Первомайскому району Оренбургской области по адресу: <данные изъяты> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (паспорта иностранного гражданина), который был утерян в 2019 году, в неподаче заявления об его утрате в органы внутренних дел Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно с 21 мая 2019 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 апреля 2020 года в отношении ФИО1 у., был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Давая объяснения, суду показал, что приехал в Российскую Федерацию с целью заработка в феврале 2019 года, работал на стройках в разных местах Оренбургской области. Все документы для постановки на миграционный учет и оформления патента он передал бригадиру. В декабре 2019 года по последнему месту работы, он потерял все свои документы, в том числе, паспорт иностранного гражданина, но с заявлением никуда не обращался. По этой же причине своевременно не уехал домой. Он не знал, что с заявлением об утере паспорта необходимо обращаться в органы внутренних дел. То, что находится в Российской Федерации незаконно, он знал. О случившемся сожалеет и раскаивается, просит предоставить возможность самостоятельно уехать из России. Близких родственников на территории РФ он не имеет.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1 у., суд считает доказанной вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 10 названного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 у. является гражданином Республики Узбекистан.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ от 10 апреля 2020 года, объяснениям ФИО1 у., последний въехал на территорию Российской Федерации 22 февраля 2019 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что въехав на территорию Российской Федерации 22 февраля 2019 года, что подтверждается объяснениями самого ФИО1, последний обязан был выехать с территории Российской Федерации не позднее 21 мая 2019 года.

Факт утраты ФИО1 у. документов, подтверждающих право на пребывание в РФ - паспорта иностранного гражданина и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган подтверждается объяснением ФИО1 у., а также его показаниями в судебном заседании.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения по ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом № <данные изъяты> от 10 апреля 2020 года о нарушении ФИО1 у.., установленного режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ;

- объяснениями ФИО1 у. в судебном заседании;

- сведениями АС ЦБДУИГ от 10 апреля 2020 года;

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в суде не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ФИО1 у., последний с 21 мая 2019 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, на территории Российской Федерации находится незаконно, устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Россией у ФИО1 у., отсутствуют.

Кроме того, как установлено судебном заседании, после утери паспорта, ФИО1 у. с заявлением об его утрате в соответствующий орган не обращался.

Назначение ФИО1 у., наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд, с учетом фактических обстоятельств дела, отсутствия возможности у ФИО1 у. выехать за пределы РФ, поскольку у него отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность, считает необходимым назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения с помещением в центр временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по <данные изъяты>

При назначении размера штрафа суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность административного правонарушения, имущественное положение ФИО1 у. и считает возможным назначить ФИО1 у. штраф в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поручить исполнение данного постановления в части административного выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации УФССП России по Оренбургской области.

До выдворения применить к ФИО1 у содержание в центре временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по <данные изъяты>

Для обеспечения выдворения до принудительного выдворения поместить ФИО1 у. в центр временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по <данные изъяты>, с местом дислокации: <данные изъяты>

Поручить доставку ФИО1 у. до центра временного содержания иностранных граждан Отд МВД России по <данные изъяты> судебным приставам по ОУПДС Первомайского РОСП УФССП России по Оренбургской области.

Получатель штрафа – ИНН <***> КПП 563901001 УФК по Оренбургской области (Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Первомайскому району) ОКТМО 53636000 расчетный счет <***> БИК 045354001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург, КБК 18811640000016020140, УИН 18880456200006656654

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Д.Р. Стройкина