Решение № 2-153/2017 2-153/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-153/2017




Дело № 2 - 153


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года гор. Юрьевец, Ивановской области

Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Парикова Н.А., при секретаре Абрамовой Л.А., с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора Юрьевецкого района Кашина К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области материалы гражданского дела по иску администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :


Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась в Юрьевецкий районный суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. В муниципальном жилом помещении по адресу: … на условиях договора социального найма зарегистрированы ответчики: ФИО2, ФИО3, ФИО4. … года на имя главы Юрьевецкого муниципального района поступило заявление от гр-ки ФИО5, проживающей …, о том, что в муниципальном жилом помещении по адресу: … много лет никто не проживает и не следит за состоянием жилого помещения, в связи с чем у нее, как собственника соседнего жилого помещения создаются некомфортные условия для проживания: зимой соседнее помещение не отапливается, общая стена промерзает, текущий ремонт не производится, двор со стороны соседей захламлен, через незапертые дверь и окно в помещение пытаются попасть посторонние люди. В ходе проведенной сотрудниками Управления городского хозяйства и ЖКХ администрации Юрьевецкого муниципального района проверки нашли подтверждение факты, изложенные в заявлении ФИО5. … года комиссией администрации Юрьевецкого муниципального района произведен осмотр квартиры, где ответчики имеют регистрацию. По итогам осмотра подготовлен акт, в котором отражены следующие выводы: длительное время в квартире никто не проживает, состояние жилого помещения не поддерживалось нанимателями надлежащим образом. С содержанием акта наниматели были ознакомлены … года. Ответчикам были предоставлены претензионные требования, содержащие график устранения недостатков, установлен срок для устранения до … года. После повторного осмотра квартиры, проведенного … г. комиссией администрации Юрьевецкого муниципального района установлено: по прежнему в квартире никто длительное время не проживает; отопление квартиры не начато, объем заготовленных дров не достаточен для поддержания необходимой температуры; надлежащее состояние квартиры нанимателями не поддерживается; нанимателями выполнен ремонт электропроводки и топочного отверстия печи, что не изменяет общего состояния заброшенности и ненужности жилого помещения. По мнению истца, установленные комиссией обстоятельства неизбежно приведут к утрате его потребительских свойств. Ответчики были вновь приглашены на беседу в администрацию района, в назначенные дату и время никто не явился, в телефонном разговоре ФИО2 пояснила, что требования истца неправомерны, они отказываются от дальнейшего урегулирования спорных вопросов. Не исполняя свои обязанности по договору социального найма, ответчики тем самым грубо нарушают жилищное законодательство, а именно: договор социального найма нанимателями с собственником жилого помещения заключен не был; жилое помещение не используется для проживания гражданами, что влечет нарушение прав и законных интересов проживающих в соседних жилых помещениях граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также правил пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти; муниципальное жилое помещение не поддерживается в надлежащем состоянии, текущий ремонт не производится; по состоянию на …. года задолженность нанимателей по оплате за наем составляет … рубля … копейка. Задолженность образовалась с … года.

В связи с изложенным истец просит суд:

1. Нанимателей муниципального жилого помещения по адресу: … по договору социального найма ФИО2, … года рождения, ФИО3, … года рождения, ФИО4, … года рождения, выселить из муниципального жилого помещения с момента вступления решения суда в законную силу;

2. Взыскать с ФИО2, … года рождения, ФИО3, … года рождения, ФИО4, … года рождения, в пользу Администрации Юрьевецкого муниципального района … рубля … копейку, в том числе … рубль … копеек – за наем муниципального жилого помещения, … рубля … копеек – пени.

Истец – представитель администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ФИО1 исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Кроме того, пояснил, что администрации не известно, имеют ли ответчики иное жилье, предположительно они проживают в г. …; требования о погашении задолженности за наем жилого помещения ответчикам предъявлялись в рамках претензионного соглашения, которое было заключено с должниками в …. года; квартира осматривалась в отсутствие ответчиков, в квартиру обеспечил вход родственник ответчиков, у которого на сохранении находятся ключи. Полагает, что права соседей нарушены тем, что придомовая территория захламлена ответчиками, в квартире не проводится текущий ремонт, помещение не отапливается. Администрацией обсуждался вопрос о расторжении договора социального найма, но пришли к выводу, что в данном случае целесообразней обращаться с требованиями о выселении. Кроме того пояснил, что повторные требования об устранении выявленных нарушений, датированные … года, были направлены ответчикам только по месту их регистрации.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Действующее законодательство предполагает разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений. Законодатель исходит из того, что участники процесса, будучи заинтересованными в защите своих прав и законных интересов, своевременно и надлежащим образом осуществляют их.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Учитывая положения вышеуказанных статей ГПК РФ, п. 35 приказа Минкомсвязи России N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствуют возвраты по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением ответчиков о слушании дела, об ином месте жительства ответчики суд и истца не уведомляли.

При возвращении отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "по истечении срока хранения", что имело место быть в данном случае, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель прокуратуры – помощник прокурора Юрьевецкого района Кашин К.Е. в своем заключении полагал иск не подлежащим удовлетворению в части выселения ответчиков из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и не возражал против удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков задолженности за наем жилого помещения.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заслушав свидетелей и заключение прокурора, оценив всё в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, приходит к следующему.

Статьёй 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в статье 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Необходимость уважения жилища человека констатирована в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище.

Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ). Указанный конституционный принцип предполагает возможность ограничения права пользования жилым помещением только в случаях, когда оно сопряжено со злоупотреблением нанимателем или членами его семьи своими правами или с невыполнением возложенных на них обязанностей и с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Право требовать выселения нарушителей в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения имеют наймодатель и другие заинтересованные лица. Верховный Суд РФ в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал на то, что к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (абз. 4 п. 39), разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (бывших членов семьи) из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В соответствии с абзацем 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Как следует из вышеизложенных норм, предъявлению иска о выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по основаниям, изложенным в ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в обязательном порядке должно предшествовать предупреждение наймодателем нанимателя об устранении нарушений с предоставлением нанимателю срока для приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – однокомнатная квартира N 2 общей площадью … кв. м, в том числе жилой … кв. м, расположенная по адресу: …, находится в муниципальной собственности (л.д. 17). Её нанимателем по договору социального найма являлся ФИО6, который снят с регистрационного учета в связи со смертью … года (л.д. 23). Совместно с нанимателем ФИО6 в указанное жилое помещение вселены как члены его семьи – супруга ФИО2 и дети ФИО3, ФИО4 (л.д. 23), фактически зарегистрированные проживающими в данной квартире с … г. и … года по настоящее время (л.д. 24-25).

Установлено, что какого-либо договора по пользованию жилым помещением сторонами не заключено. Вместе с тем, между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области и ответчиками фактически сложились отношения по договору найма жилого помещения.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Основаниями заявленных истцом требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются: неиспользование последними жилого помещения для проживания, что по мнению истца, влечет нарушение прав и законных интересов проживающих в соседних жилых помещениях граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также правил пользования жилыми помещениями; невыполнение обязанностей по поддержанию муниципального жилого помещения в надлежащем состоянии; наличие задолженности по плате за жилое помещение; уклонение от заключения договора социального найма с собственником жилого помещения.

В материалах дела содержится акт осмотра жилого помещения (л.д. 26), из которого следует, что … года комиссией в составе начальника управления городского хозяйства и ЖКХ ФИО7, главного архитектора ФИО8, главного специалиста ФИО1 в присутствии гражданина ФИО9 (брата ФИО6), произведен осмотр квартиры … в доме № … по ул…. г…., … области, в ходе которого установлено, что квартира представляет собой деревянное строение, состоящее из коридора с хозяйственным помещением, жилой комнаты и кухни. Вход в квартиру располагается с улицы, дверь закрыта на навесной не запертый замок. Территория вокруг квартиры захламлена мусором и разросшимися деревьями, примыкающим к стенам. Хозяйственные постройки, относящиеся к квартире 2, разобраны (сарай) или отсутствуют (туалет). При входе в коридор обнаружена свисающая с потолка, не закрепленная соответствующим образом электрическая проводка, соединения проводов выполнены в виде временных скруток. Общее состояние электропроводки оценивается ка пожароопасное. На входе в помещение кухни находится отопительная печь. Поверхность печи вокруг топочного отверстия подвергается разрушению. На кухне обнаружен самодельный электронагреватель, подготовленный к эксплуатации. Стены и оконный блок нуждаются в покраске. В верхнем углу жилой комнаты виден налет черного цвета от загорания в результате короткого замыкания электропроводки. Обои на стенах комнаты выцвели, имеют потертости и разрывы. Общими моментами для всей квартиры являются: толстый слой пыли на мебели, состояние затхлости, заброшенности помещений и предметов, отсутствие признаков использования квартиры для проживания. По результатам осмотра квартиры комиссия пришла к выводу о том, что длительное время квартира … дома … по ул. … г…. не используется по назначению как жилое помещение; состояние обследуемой квартиры не поддерживалось нанимателями надлежащим образом. Комиссией принято решение вызвать нанимателей спорной квартиры в администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области для ознакомления с актом осмотра и расторжения договора социального найма (л.д. 26).

Из показаний свидетеля Б., являющейся собственником одного из жилых помещений в доме … по ул. … г…., усматривается, что на протяжении более четырех лет ответчики в спорной квартире не проживают, жилое помещение не отапливается. Квартира, в которой проживает она, соприкасается с квартирой ответчиков по двум стенам. Стены она штукатурила, но по причине того, что ответчики не отапливают жилое помещение, либо в связи с тем, что в доме влажность, штукатурка обрушилась. Неоднократно ей и соседям приходилось выгонять посторонних лиц из квартиры. С придомовой территории у нее пропадал строительный материал, но по этому поводу она никуда не обращалась.

Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что выполняя обязанности уличкомом на протяжении более шести лет, они никогда не встречалась с О-выми, хотя неоднократно пыталась решить с ними вопрос по поводу захламления придомовой территории. Ответчики в квартире не проживают, ранее в данном жилом помещении жил их дед, который умер.

Материалами дела подтверждено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют задолженность по оплате за наем муниципального жилого помещения с …года в размере … рубля … копейку, в том числе … рубля … копеек – пени. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской по лицевому счету (л.д. 45).

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, выселение гражданина из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, по такому основанию как невнесение без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги допускаются только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. При этом суд отмечает, что при подаче настоящего искового заявления администрацией заявлены требования о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам с ответчиков.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков наличествует факт бесхозяйственного обращения муниципальной квартирой, в которой они имеют постоянную регистрацию. Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, ФИО2, ФИО3, ФИО4 длительное время (более четырех лет) не проживают в спорной квартире, текущий ремонт не производят; за хозяйственными постройками и придомовой территорией не следят; осуществляют пользование муниципальной квартирой без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан, а именно не соблюдают температурный режим в спорном жилом помещении.

При выяснении обстоятельств в части принятия мер со стороны истца, направленных на предупреждение ответчиков об устранении допущенных нарушений, разумности предоставленного срока для устранения нарушений, судом установлено следующее.

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, предусматривающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением, но указывает на необходимость такого предупреждения.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной комиссией администрации Юрьевецкого муниципального района … года, в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости явиться … года в администрацию для досудебного урегулирования спорных вопросов (л.д. 27-29). В указанную дату каждому из ответчиков была вручена претензия с перечнем выявленных недостатков и указанием срока их устранения (л.д. 30-32).

… года при повторном обследовании квартиры … дома … по ул. … г. …, проведенном в присутствии родственника ответчиков ФИО9, комиссией установлено, что входная дверь в квартиру закрыта на навесной запертый замок. При входе в квартиру сложены распиленные на дрова кряжи общим объемом …. Электрическая проводка в коридоре собрана и приведена в аккуратное состояние. В хозяйственном помещении квартиры имеются распиленные на дрова доски общим объемом примерно …. В ходе осмотра отопительной печи установлено, что поверхность печи вокруг топочного отверстия отштукатурена. Стены и оконный блок нуждаются в текущем ремонте. Общим моментом для всей квартиры является состояние затхлости, заброшенности помещений и предметов. По результатам проверки комиссия пришла к выводу, что длительное время жилое помещение не используется по назначению для проживания; объем заготовленных дров не достаточен для поддержания необходимой температуры в течение отопительного сезона; надлежащее состояние квартиры нанимателями должным образом не поддерживается. Проведенный некоторый ремонт в квартире не может изменить общего состояния заброшенности и «ненужности» жилого помещения, что неизбежно приведет к преждевременной утрате его потребительских свойств. Принято решение вызвать нанимателей для ознакомления с актом осмотра состояния квартиры и обсуждения претензионных требований (л.д. 33).

Из материалов дела усматривается, что уведомления были направлены в адрес ответчиков … года (л.д. 35-37, 44). Вместе с тем, из пояснений представителя истца установлено, что корреспонденция ответчиками не получена, поскольку направлена администрацией по месту регистрации данных лиц, а не по месту их жительства, о котором истец имел сведения. Из содержащейся в материалах дела телефонограммы, составленной главным специалистом администрации ФИО1, не представляется возможным однозначно судить о том, что до всех ответчиков доведены претензионные требования истца и сроки их устранения (л.д. 41). Повторное предупреждение лично ответчикам не вручалось. О наличии устных предупреждений ответчиков ФИО3 и ФИО4, предшествующих обращению в суд, сведений суду также не предоставлено.

Оценивая содержащиеся в деле уведомления от … г. и предписание от … г., суд приходит к выводу о том, что администрацией Юрьевецкого муниципального района не выполнена предусмотренная законом обязанность предупреждения ответчиков об устранении допущенных нарушений с предоставлением им разумного срока для устранения нарушений.

При этом, суд отмечает, что ответчики на требование истца об устранении выявленных нарушений в содержании муниципального жилья изначально реагировали адекватно, нанимателями приведена в порядок электропроводка, выполнены работы по ремонту отопительной печи, подготовлен запас дров.

Таким образом, учитывая, что предписания наймодателя частично исполнены ответчиками, и в последующем Администрацией продлен срок устранения выявленных нарушений, но повторное предупреждение о надлежащем содержании жилого помещения от … года направлялось нанимателям только по месту их регистрации, при этом, сведений о получений предупреждений ответчиками ФИО3 и ФИО4 в материалах дела не имеется, а также не усматривается факт доведения соответствующей информации в полном объеме и до ответчицы ФИО2, исходя из того, что со стороны истца не предоставлено доказательств использования помещения ответчиками не по назначению, а также факта разрушения помещения по вине ответчиков, отсутствие в материалах дела доказательств наличия у ответчиков иного помещения, на которое они имеют право собственности или пользования, принимая во внимание, что выселение является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе, ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных истцом требований о выселении ответчиков.

Поскольку правовые основания для выселения ФИО2, ФИО3, ФИО4 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отсутствуют, исковые требования удовлетворению в данной части не подлежат.

Принимая во внимание закрепленные в статье 2 ГПК РФ задачи гражданского судопроизводства, которое согласно этой нормы, должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела факты нарушения ответчиками правил пользования квартирой, нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, суд находит возможным предупредить ФИО2, ФИО3, ФИО4 о том, что впредь, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев, либо использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, они могут быть выселены из занимаемого жилого помещения – квартиры № … дома … по ул. … г. …, … области.

Разрешая исковые требования Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в части взыскания с ответчиков задолженности за наем муниципального жилого помещения, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

В силу п. 3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В материалы дела представлена выписка по лицевому счету …, из которой следует, что начиная с … года ответчиками оплата за нем жилого помещения не производилась, по состоянию на … года задолженность составляет … рубля … копейка, в том числе … рубль … копеек – за наем, … рубля … копеек – пени.

Принимая во внимание, что доказательств произведенной оплаты в период с …года до настоящего времени ответчиками, в нарушение требований ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, расчет задолженности стороной ответчика не оспорен, суд находит подлежащими удовлетворению требования в указанной части в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Исходя из того, что предмет обязательства по договору социального найма является неделимым, обязанность ответчиков по оплате за наем жилого помещения является солидарной.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленнымбюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Действующее законодательство не содержит положений о солидарной ответственности лиц, выступающих на одной стороне, при возмещении судебных расходов. Более того, согласно части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае участия в деле нескольких истцов или ответчиков каждый из них по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Как следует из части 1 статьи 40, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возмещение судебных расходов происходит за счет стороны, которая может быть представлена несколькими истцами или ответчиками. Таким образом, обязанность по возмещению судебных расходов несут все лица, участвовавшие в деле на одной стороне в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенной части исковых требований, с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере по … рублей … копеек с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из муниципального жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области задолженность за наем муниципального жилого помещения за период с …года по … года в размере … рубля … копейка, в том числе … рубль … копеек – за наем жилого помещения, … рубля … копеек – пени.

Предупредить ФИО2, ФИО3, ФИО4 о том, что впредь, в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев, либо использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуская его разрушение, не устранения указанных нарушений, они могут быть выселены из занимаемого жилого помещения – квартиры №… дома … по ул. … г…., … области.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход бюджета государственную пошлину в размере по … рублей … копеек с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2017 года.

Председательствующий:



Суд:

Юрьевецкий районный суд (Ивановская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (подробнее)

Судьи дела:

Париков Николай Андреевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ