Решение № 2А-263/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-263/2019

Дело №2а-263/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора Самарской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, ФИО1 о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор Самарской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, ФИО1 о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец - Куйбышевский транспортный прокурор Самарской области будучи надлежащим образом уведомленным, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик - представитель Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, будучи надлежащим образом уведомленным, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В своих письменных пояснили, что сайт <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не обнаружен. Переход на сайт по указанному доменному имени невозможен. Оснований для ограничения доступа к страницам сайта не усматривается.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно ответу ОМВД по г.о. Серебряные Пруды Московской области от 20.05.2019 №77/7173, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> однако по указанному адресу не проживает, со слов матери проживает в Республике Крым.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Обсудив доводы административного истца, письменные возражения Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела Куйбышевской транспортной прокуратурой путем мониторинга сети «Интернет» проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях.

При выходе в информационно-коммуникационную сеть Интернет выявлена интернет-страница с адресом - <данные изъяты>, на которой размещена информация о продаже пищевых продуктов (овощей, фруктов), в отношении которых действует запрет на ввоз на территорию Российской Федерации.

В целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2006 №281-ФЗ «О специальных экономических мерах» и от 28.12.2010 №390-ФЗ «О безопасности», во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и от 24.06.2015 №320 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 №778 утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, которые до 05.08.2016 (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

В частности, последним постановлением установлено, что по кодам ТН ВЭД ТС 0701 и 0801 к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Европейского союза запрещены овощи и фрукты.

Ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, ограниченные ко ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 №560, подлежат уничтожению.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 15:40 04.02.2019 в Реестре домена. RU администратором и регистратором доменного имени <данные изъяты> является административный ответчикФИО1

Судом проверено наличие сайта <данные изъяты>. В результате установлено, что спорная страница открывается, указанная в иске информация на день судебного заседания доступна к просмотру неограниченным кругом лиц. Скриншоты страницы сайта приобщены судом к материалам дела.

В свою очередь представителем Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу предоставлено информация с проверкой сайта по иному адресу - <данные изъяты>.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Куйбышевского транспортного прокурора Самарской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, ФИО1 о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о продаже пищевой продукции, ввоз которой на территорию Российской Федерации запрещен, размещенной на сайте с адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об интернет – странице с адресом: <данные изъяты>, как содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Об исполнении решения суда уведомить суд в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 27.05.2019.