Постановление № 5-131/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-131/2024

Дело № 5-131/2024 (74RS0028-01-2024-003654-93)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2024 года г. Копейск

Судья Копейского городского суда Челябинской области Щипкова Е.А., с участием инспектора ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрел в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДАТА г.р., ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

24.06.2024 года в 09 час. 00 мин., по адресу: <...> кабинет 2, выявлен гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации истек 13.06.2024г. По окончанию определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, срок временного пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершенном правонарушении признал полностью. Пояснил, что в ГРАЖДАНСТВО живет его гражданская супруга и малолетний ребенок.

Инспектор ОПВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 поддержала ходатайство руководства, пояснила, что ФИО2 нарушил режим пребывания в России.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта ФИО2, подтверждающего его принадлежность к гражданству ГРАЖДАНСТВО; миграционной картой; документами из органа миграционного контроля (справками СПО-Мигрант-1 и Территория); рапортом; объяснением ФИО2, который указал, что не знал о том, что нарушает режим пребывания в России, думал, что можно находиться 90 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, его личность, ранее не привлекавшегося на территории Российской Федерации к административной ответственности, материальное положение, отношение к содеянному, обстоятельства смягчающие административную ответственность (к числу которых судья относит полное признание вины, раскаяние в содеянном), цели административного наказания.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В данном случае с учетом перечисленных обстоятельств, длительности незаконного срока пребывания на территории Российской Федерации, несмотря на отсутствие привлечения к административной ответственности ранее, указанная административная мера воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения не будет способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области на срок 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 24.06.2024 года по 22.09.2024 года включительно, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 75728000, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, УИН НОМЕР.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Копейский городской суд Челябинской области.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья