Решение № 2А-2079/2017 2А-2079/2017~М-1886/2017 М-1886/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-2079/2017

Дело № 2а-2079/17


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 12 мая 2017 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Харичевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО2 <дата> осуждена <адрес> к <данные изъяты> лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. <дата> ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость по <данные изъяты> годах ФИО2 допустила неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в нарушении общественного порядка: административный протокол № от <дата> ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, административный протокол № от <дата> ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор, применив следующие ограничения: явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 ч. до 06.00 ч.; запретить выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, без разрешения начальника территориального отдела полиции по избранному месту жительства; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по доверенности ФИО1 заявление поддержал.

В судебном заседании ФИО2 не возражала против установления административного надзора.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. полагала, что за ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что согласно приговору Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> ФИО2 осуждена к <данные изъяты>

<дата> ФИО2 освободилась из мест лишения свободы по отбытию наказания. Имеет непогашенную судимость по ст. <данные изъяты>

В соответствии со статьей 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, приговором Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ и приговорена к 3 годам, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, относящиеся, в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких преступлений.

Из характеристики представленной ст. УУП ОП № МУ МВД России «Новочеркасское» следует, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовала себя с отрицательной стороны, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонна к совершению административных преступлений. Неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

В <дата> годах ФИО2 допустила неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в нарушении общественного порядка: административный протокол № от <дата> ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, административный протокол № от <дата> ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии со ст. 86 ч. 2 судимость ФИО2 погашается <дата> Таким образом, срок административного надзора ФИО2 необходимо установить сроком на три года.

При определении конкретных административных ограничений, суд учитывает отрицательную характеристику ФИО2

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 274 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений:

- явка на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 ч. до 06.00 ч.;

- запретить выезда за пределы населенного пункта по месту жительства;

-запретить посещения мест проведения массовых мероприятий;

Административный надзор за ФИО2 установить на срок 3 года, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья