Решение № 2-117/2019 2-117/2019(2-2348/2018;)~М-2665/2018 2-2348/2018 М-2665/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-117/2019

Гр.дело №2-117/10-19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 адвоката Харитоновой Т.А.,

действующей на основании удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста РФ, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к сыну бывшего супруга ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что она является нанимателем муниципального жилого помещения – <адрес> куда была вселена в качестве члена семьи ее бывшего мужа ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО15 был расторгнут, он выехал на постоянное место жительства в <адрес> а она осталась проживать в указанном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ бывший супруг умер. Его сын ФИО3 переехал жить к бабушке <адрес> Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 добровольно, забрав все свои вещи из спорной квартиры уехал в <данные изъяты> точный адрес его проживания ей не известен. ФИО3 не пользуется с указанного времени квартирой, не принимает участия ни в содержании, ни в оплате коммунальных услуг, его вещей в квартире нет, никакого договора о порядке и сроках проживания истец с ответчиком не заключала, регистрация ответчика в квартире нарушает права истца в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Дополнительно по обстоятельствам дела пояснили, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> в которой были зарегистрированы ФИО17 и его сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18 и ФИО1 был зарегистрирован брак, а с ДД.ММ.ГГГГ она была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО19 был расторгнут, ФИО20 выехал на постоянное место жительства к своей матери ФИО21 по адресу: <адрес> а ФИО1 осталась проживать в указанном жилом помещении. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 –умер.Сын ФИО23 – ответчик ФИО3 еще при жизни отца в ДД.ММ.ГГГГ добровольно, забрав все свои вещи, уехал из указанного жилого помещения на постоянное место жительства в <данные изъяты> где имеет семью, имеет работу и проживает там по настоящее время, точный адрес его проживания ей не известен. ФИО3 приезжал в г. Курск на похороны отца, тогда ей стало известно, что он имеет семью и работает в <данные изъяты> адреса ей не сообщил. В течение длительного времени ФИО3 не пытался вселиться в квартиру, о своем желании проживать в ней, также никому не сообщал. Он сохраняет регистрацию в квартире, в его адрес поступает корреспонденция из банков по поводу кредитов, органов ГИБДД по поводу нарушения ПДД, корреспонденция на имя ФИО3 от мирового судьи <данные изъяты> ИФНС России по г. Курску, ОСП по <данные изъяты> что нарушает ее права, поскольку она вынуждена давать объяснения по обстоятельствам и по факту не проживания его по месту регистрации. Считает, что ответчик формально сохраняет регистрацию в квартире. Он не является членом ее семьи, не принимает участия ни в содержании квартиры, ни в оплате коммунальных услуг, его вещей в квартире нет, никакого договора о порядке и сроках проживания истец с ответчиком не заключала, регистрация ответчика в квартире нарушает права истца, поскольку она вынуждена оплачивать коммунальные услуги за ответчика, так как он числится в спорном жилом помещении, но не проживает в нем. Фактически ответчик в одностороннем порядке расторг в отношении себя договор социального найма квартиры, никаких препятствий со стороны ФИО1 по пользованию квартирой ФИО3 не чинилось. Длительность не проживания в квартире свидетельствует об отсутствии нуждаемости в данном жилом помещении. Просили признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту его регистрации, корреспонденция суда возвращена за истечением срока хранения. Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курской области, ФИО3 с 23.06.1992 года значится зарегистрированным по адресу: <адрес>

Адвокат Харитонова Т.А., назначенная судом в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 33 Постановления N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, в частности, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данного в пункте 30 Постановления N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 была предоставлена квартира по адресу: <адрес> в которой были зарегистрированы ФИО25 и его сын ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО26 и ФИО1 был зарегистрирован брак, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (супруги).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО27 был расторгнут, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 умер.

В спорной квартире по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными ФИО1 и ФИО3

Договор социального найма не заключался.

По сведениям Администрации <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения никогда не проживал постоянно в <адрес> дом его бабушки ФИО29 на который он вступил в наследство, расположенный по адресу: <адрес> полуразрушен и находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией паспорта ФИО1 (л.д. 4-5), справкой ООО <данные изъяты> (л.д. 7), лицевым счетом (л.д. 8), копиями квитанций (л.д. 9), копиями актов об установке и проверке приборов учета (л.д. 10-13), справкой о заключении брака (л.д. 14), копией свидетельства о расторжении брака (л.д. 15), копией обменного ордера (л.д. 16), копией свидетельства о смерти (л.д. 17), судебной повесткой на имя ФИО3 (л.д. 30), сопроводительным письмом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Курской области (л.д. 31), уведомлением ИФНС России по г. Курску (л.д. 32), постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курска (л.д. 33, 34), копией искового заявления Муниципального учреждения «ЕРКЦ г. Курска» о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам к ФИО3, ФИО1 (л.д. 35-37), чеками, квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 38-54), ответом на запрос суда Администрации <данные изъяты> (л.д. 67).

Судом из объяснений истца, представителя следует, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из спорной квартиры, с указанного времени в ней не проживает, не исполняет обязанности по содержанию квартиры, оплате коммунальных платежей.

Факт добровольного выезда ФИО3 из спорной квартиры с вещами в ДД.ММ.ГГГГ подтвердили в суде свидетели ФИО30 ФИО31 ФИО32 ФИО33

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Поскольку судом установлена добровольность выезда ответчика из спорного жилого помещения на иное место жительства, доказательств, подтверждающих наличие соглашения между ФИО3 и ФИО1 о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не представлено, участия в оплате коммунальных платежей он не принимает, членом семьи истца не является, длительно не пользуется квартирой, что свидетельствует об отсутствии нуждаемости в данном жилом помещении, то суд приходит к выводу, что ответчик добровольно отказался от исполнения договора найма спорного жилого помещения, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> а регистрация ФИО3 в квартире <адрес> носит формальный характер.

Кроме того, сам факт регистрации является административным актом и не порождает жилищных прав у ответчика в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования ФИО1 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 29.01.2019 г.

Председательствующий Судья: Н.А.Перфильева