Решение № 2А-603/2024 2А-603/2024~М-103/2024 М-103/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-603/2024

Подлинник данного решения приобщен к административному делу

№ 2а-603/24Альметьевского городского суда РТ

Дело № 2а-603/2024

16RS0036-01-2024-000181-92


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием представителя прокуратуры Катаржникова Д.И.

представителя ОМВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев и 28 дней.

В отношении ФИО2 решением Альметьевского городского суда РТ от 07 марта 2023 года установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлены ограничения.

28 марта 2023 года в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 28 марта 2024 года, судимость погашается 14 августа 2026 года. Однако, ФИО2 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем административный истец просит продлить в отношении последнего срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрета пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также в ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик, ФИО2 в судебном заседании не представляя особых возражений относительно продления срока административного надзора и установления ограничений, просил не применять ограничение, связанное с запретом пребывания в ночное время суток вне жилого помещения, поскольку наличие указанного ограничения будет препятствовать его трудовой деятельности.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Аналогичные положения закреплены и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как видно из материалов дела, в отношении ФИО2 решением Альметьевского городского суда РТ от 07 марта 2023 года установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлены ограничения.

28 марта 2023 года в отделе МВД России по Альметьевскому району РТ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 28 марта 2024 года, судимость погашается 14 августа 2026 года.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, общественную нравственность.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и начальника полиции ОМВД России по <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на определенный срок и административному штрафу.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость ФИО2, совершения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, с учетом личности последнего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, с учетом его личности, допущенных правонарушений, суд полагает возможным не устанавливать дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

С учетом того, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение требования установленного судом в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел 06 ноября 2023 года и во взаимосвязи со статьями 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ и положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает необходимым установить количество явок в органы внутренних дел как - всего 3 раза в месяц, несмотря на то, что данное требование не заявлено административным истцом

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РТ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, проживающего по <адрес> РТ, административный надзор, установленный решением Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 (шесть) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничение в виде обязательной явки всего 3 (три) раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения и запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, а также ночных клубах.

Указанные дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления настоящего решения по делу в законную силу.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 в данном случае подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Альметьевского городского суда РТ от 07 марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 23 января 2024 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья