Решение № 2А-1086/2024 2А-1086/2024~М-1080/2024 М-1080/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2А-1086/2024

<данные изъяты>

72RS0028-01-2024-001663-05

2а-1086/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 02 декабря 2024 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Газизулаевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1086/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 05.06.2013, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.12.2018 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания – два года десять месяцев двадцать три дня. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04.08.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений. Административный ответчик проживает на территории г. Ялуторовска, по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 1 от 23.01.2024, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указав, что административный иск поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что с заявленными требованиями согласен.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании в заключении по делу считала административный иск МО МВД России «Ялуторовский» подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 06.06.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 20-24).

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 05.12.2018 ФИО1 освобождён условно-досрочно на не отбытый срок два года десять месяцев двадцать три дня (л.д. 16-19).

Из справки ЖС № от 18.12.2018 следует, что ФИО1, содержался в местах лишения свободы с 29.10.2012 по 18.12.2018, освобожден условно-досрочно на не отбытый срок два года десять месяцев двадцать три дня (л.д. 25).

Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 04.08.2023, в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на выезд за пределы города Ялуторовска Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 12-15).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно материалам дела, основанием для обращения в суд с настоящими административными требованиями явились те обстоятельства, что административный ответчик неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

05.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – не явился в установленное время – 03.06.2024 на регистрацию в МО МВД России «Ялуторовский» (л.д. 34);

24.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 13.06.2024 в 23 час. 25 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 35);

25.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 22.06.2024 в 23 час. 05 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 36);

26.06.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 23.06.2024 в 22 час. 13 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 37);

10.07.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 27.06.2024 в 23 час. 00 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 38);

30.07.2024 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за появление 29.07.2024 в 16 час. 30 мин. в общественном месте в состоянии опьянения (л.д. 39-40);

30.07.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – за повторное несоблюдение административного ограничения, а именно отсутствовал по месту жительства 28.07.2024 в 22 час. 26 мин., то есть в течение времени, когда ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 41-42)

09.09.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – за невыполнение обязанностей поднадзорного лица, а именно 08.09.2024 в 02 час. 40 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилище в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 43).

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике, справке составленным УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 23.08.2024 административный ответчик проживает на административном участке <адрес> с семьей. Характеризуется посредственно. Замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб на его поведение не поступало (л.д. 28).

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По смыслу приведенных правовых норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку требования административного истца в этой части носят неопределенный характер, не конкретизированы и не мотивированны чем их установление будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказанию индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, ранее установленные административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.Н. Ахмедшина