Решение № 2А-6872/2017 2А-6872/2017~М-6351/2017 М-6351/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-6872/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года Промышленный районный суд г.Самары в составе

председательствующего -- судьи Афанасьевой С.Н.,

с участием прокурора Заикиной Ю.М.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Никитенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом г.Самары за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. С 27.02.2010 года по 11.07.2012 года ФИО1 отбывал наказание, освобожден 11.07.2012г. из в <данные изъяты> условно досрочно на неотбытый срок наказания 01 год 09 месяцев 29 дней. Срок УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. Неоднократно ФИО1, был привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушение предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (адм.протокол №.1), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (адм.протокол №), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с частью 1 ст. 3 и частью 2 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.2 того же Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с этим истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один года с момента вступления решения в законную силу, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что поддерживает административный иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал полностью.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению с установлением предложенных административным истцом ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Часть 3 статьи закона гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ, года Промышленным районным судом г.Самары за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1. УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из в <данные изъяты> условно досрочно на неотбытый срок наказания 01 год 09 месяцев 29 дней. Срок УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. Неоднократно ФИО1, был привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушение предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (адм.протокол №.1), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушение предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (адм.протокол №), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления о назначении административных наказаний вступили в силу, без обжалования.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. Суд полагает, исходя из фактического характера нарушений, личности ФИО1, что необходимо установить надзор. Однако, административный надзор следует установить не на 1 год, а на срок до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая личность административного ответчика, криминологическую характеристику деяния, за которое он имеет судимость, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации, и запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющую продажу алкогольной продукции на розлив.

При этом суд не находит достаточных оснований для наложения ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку, по мнению суда, это будет препятствовать социализации осужденного.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Самара к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно, со следующими ограничениям:

-- являться в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц для регистрации;

-- запрет на посещение кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющую продажу алкогольной продукции на розлив.

В остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате 28.12.2017 года.

Председательствующий: С.Н.Афанасьева