Постановление № 5-344/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-344/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.03.2021 пгт. Балтаси

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Шайдуллин И.Ш., с участием лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: <адрес>, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 15:40 ФИО1 находилась в торговом центре «Универмаг», расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Балтаси, <адрес>, без надлежащего использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, то есть, маска не прикрывала наружные органы дыхания.

ФИО1 при рассмотрения дела пояснила, что во время разговора по телефону спустила маску, разговаривала недолго, после разговора маску подняла. Она не работает по состоянию здоровья, ей делала две платные операции, но инвалидности не имеет. Супруг является инвали<адрес> гр, он работает в колхозе, получает заработок около 15 000 руб. в месяц. Сын является студентом медицинского университета, проживает в <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, фотоматериалом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции, введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19.03.2020 и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Кабинету Министров Республики Татарстан возложена обязанность обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции.

На основании абзаца 2 п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" запрещается с 12.05.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

При таких данных действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относятся признание вины, впервые совершение однородного административного правонарушения, добровольное прекращение противоправного поведения, наличие у супруга инвалидности 3 гр.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание для индивидуальных предпринимателей в виде предупреждения либо административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая указанные обстоятельства, и принимая во внимание характер правонарушения, которое длилось непродолжительное время – во время разговора по телефону, данные о личности ФИО1, которая вину признала, впервые привлекается к административной ответственности, наличие заболеваний и инвалидность супруга, также требования справедливости и соразмерности, а именно ежемесячный доход ее семьи в размере около 15 000 руб., который меньше величины прожиточного минимума (на душу населения – 9 955 руб.), установленной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, по настоящему делу подлежит назначению административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья

Постановление15.03.2021