Решение № 02А-0341/2026 02А-0341/2026~МА-0084/2026 МА-0084/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 02А-0341/2026

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2026-000913-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2026 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2026 по административному иску и.о. Пресненского межрайонного прокурора адрес о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

установил:

И.адрес межрайонного прокурора адрес, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что Пресненской межрайонной прокуратурой адрес в связи с обращением МИ ФНС России по камеральному контролю проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, по результатам которой установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находятся сайты: https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1, на которых пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой налоговой оптимизации налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Доступ к информации, размещенной на сайтах, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь сети «Интернет». Проверкой установлено, что регистратором домена (https://t.me/) является компания Godaddy, расположенная в Соединенных Штатах Америки (сведения получены с официального сайта https://whois.ru). При таких обстоятельствах владельца указанного домена установить не представляется возможным, поскольку его персональные данные неизвестны. Осмотром установлено, что на указанных сайтах содержится информация о предоставлении услуг по налоговым декларациям НДС, конечным результатом оказания которых является существенное снижение налогового бремени для потребителей услуг. Указанные услуги обладают признаками осуществления противоправной деятельности, направленной на искажение сведений о действительном наличии у налогоплательщика права на налоговые вычеты. Распространение информации о них влечет причинение ущерба бюджету Российской Федерации путем существенного снижения поступлений по НДС. Незаконная минимизация налогоплательщиком своих налоговых обязательств является грубейшим нарушением указанных норм и влечет негативные социально-экономические последствия. Распространение информации о предоставлении указанных услуг нарушает основы конституционного строя, влечет за собой причинение материального ущерба интересам Российской Федерации в виде неуплаты НДС получателями данных услуг. Кроме того, в распоряжение неограниченного круга лиц предоставляются сведения о средствах и способах совершения налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 122, 123, 126.1 НК РФ, а также налоговых преступлений, предусмотренных ст. ст. 199 - 199.2 УК РФ.

Административный истец просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1, запрещенной к распространению в Российской Федерации; направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения сетевых адресов https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести сетевые адреса https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец и.о. Пресненского межрайонного прокурора адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Пресненской межрайонной прокуратурой адрес в связи с обращением МИ ФНС России по камеральному контролю (исх. № 14-04/123дсп, рег. № ПЗ-34444-25-20450016ДСП) проведена проверка исполнения требований федерального законодательства, по результатам которой установлено, что в открытом доступе в сети «Интернет» находятся сайты: https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1, на которых пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой налоговой оптимизации налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Доступ к информации, размещенной на сайтах, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Сайты имеют русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.

Проверкой установлено, что регистратором домена (https://t.me/) является компания Godaddy, расположенная в Соединенных Штатах Америки (сведения получены с официального сайта https://whois.ru). При таких обстоятельствах владельца указанного домена установить не представляется возможным, поскольку его персональные данные неизвестны.

В материалы дела представлены акты осмотра интернет - ресурсов.

Осмотром установлено, что на указанных сайтах содержится информация о предоставлении услуг по налоговым декларациям НДС, конечным результатом оказания которых является существенное снижение налогового бремени для потребителей услуг.

Глава 2 Конституции Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина, подтверждая их признание согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусмотрена всеобщая обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с требованиями ст. ст. 143, 153-170 НК РФ лица, признаваемые плательщиками НДС, обязаны исчислять и уплачивать данный налог.

По своей экономико-правовой природе НДС является косвенным налогом на потребление товаров (работ, услуг), взимаемым на каждой стадии их производства и реализации субъектами хозяйственного оборота до передачи потребителю, исходя из стоимости, добавленной на каждой из указанных стадий, и предлагаемым на потребителей в цене реализуемых им товаров, работ и услуг.

Обусловленная природой НДС стадийность взимания данного налога в процессе производства и коммерческой реализации товаров (работ, услуг) предполагает, что использование права на вычет налога покупателем предоставляется непрерывным предъявлением налога по мере движения товаров (работ, услуг) от одного хозяйствующего субъекта к другому (п. 1 ст. 168 НК РФ) и принятием в связи с этим каждым из участников оборота обязанности по уплате в бюджет предъявляемых сумм налога (п. 1 ст. 173 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг).

Исходя из содержания ст. ст. 171, 172 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение налогового вычета по НДС при соблюдении следующих условий: товар (работа, услуга) приобретается для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с гл. 21 НК РФ; принят на учет; а также представлены оформленные в соответствии с требованиями ст. 169 НК РФ счета-фактуры, выставленные продавцом.

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ применение налоговых вычетов по НДС связывается с приобретением товаров (работ, услуг), их принятием к учету, то реальность соответствующих хозяйственных операций также является необходимым условием для использования налоговых вычетов.

Лица, признаваемые в соответствии с законодательством плательщиками НДС, на основании п. 5 ст. 174 НК РФ обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату.

Несоответствие данных в налоговых декларациях по НДС, представленных покупателем и продавцом, о сумме НДС, заявленного покупателем к вычету по хозяйственным операциям с продавцом, и данных о сумме налога, подлежащего уплате продавцом в результате совершения указанных операций, определяется как налоговый разрыв.

Наличие налогового разрыва указывает на отсутствие в бюджете экономического источника для вычета (возмещения) НДС у покупателя.

Уменьшение суммы налога, подлежащего уплате в бюджет, в результате заявления налогоплательщиком вычетов при отсутствии экономического источника, рассматривается как незаконная минимизация налоговых обязательств.

Таким образом, предоставление налоговых вычетов не может являться следствием каких бы то ни было услуг, поскольку подразумевает правомерное снижение налоговой базы за счет реально совершенных налогоплательщиком хозяйственных операций.

Услуги по налоговой оптимизации, информация о которых размещена на сайтах по адресу: https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1 связаны с формированием в интересах потребителей данных услуг - налогоплательщиков НДС - документов, предоставляющих право на налоговые вычеты по НДС по искусственным, не совершенным реально хозяйственным операциям, что влечет за собой неуплату налогов и причинение ущерба бюджету Российской Федерации, нарушается конституционный принцип, в соответствии с которым каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Указанные услуги обладают признаками осуществления противоправной деятельности, направленной на искажение сведений о действительном наличии у налогоплательщика права на налоговые вычеты.

Распространение информации о предоставлении указанных услуг нарушает основы конституционного строя, влечет за собой причинение материального ущерба интересам Российской Федерации в виде неуплаты НДС получателями данных услуг. Кроме того, в распоряжение неограниченного круга лиц предоставляются сведения о средствах и способах совершения налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 122, 123, 126.1 НК РФ, а также налоговых преступлений, предусмотренных ст. ст. 199 - 199.2 УК РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соблюдение прав граждан (авторов и владельцев информационных материалов) на свободу слова и распространения в сети «Интернет» информации не может являться основанием для нарушения интересов неопределенного круга лиц, которым распространением противоправных информационных материалов наносится вред. B случае создания подобной ситуации авторы информационных материалов противопоставляли бы свои интересы интересам общества.

В целях ограничения доступа к указанным сайтам в сети «Интернет», содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данные указатели страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в п. 5.1.7 которого указано, что создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» относится к полномочиям Роскомнадзора.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, указанная информация, размещенная на Интернет-сайтах https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1, подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск и.о. Пресненского межрайонного прокурора адрес о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести сетевые адреса https://t.me/nds_partner_com, https://t.me/benefitsar_net, https://t.me/optimizatsia_nds1 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2026 года