Решение № 2-108/2026 2-108/2026(2-1641/2025;)~М-1396/2025 2-1641/2025 М-1396/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-108/2026




66RS0051-01-2025-002448-89


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область «17» февраля 2026 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Маркове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-108/2026 (№ 2-1641/2025) по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Клиентской службе в г. Серове о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области), Клиентской службе в г. Серове о включении периодов трудовой деятельности в общий страховой стаж.

В обосновании исковых требований указал о том, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (в клиентскую службу в г. Серове) с документами для проведения заблаговременной работы по оценке его пенсионных прав в целях назначения ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 18.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Письмом ОСФР по Свердловской области он был уведомлен о том, в его общий страховой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости не будут включены отдельные периоды его трудовой деятельности, а в частности периоды: 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 11.02.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года - периоды осуществления им предпринимательской деятельности. С отказом ОСФР по Свердловской области во включении в его специальный страховой стаж указанных периодов трудовой деятельности не согласен, считают такой отказ незаконным. Отказывая во включении общий страховой стаж периодов с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 11.02.1997 года по 31.12.1997 года, с 1.01.1999 года по 31.12.1999 года - периодов осуществления предпринимательской деятельности, ответчик руководствовался тем, что в указные периоды не было уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Между тем, ответчиком не было принято во внимание, что согласно прилагаемых писем МИ ФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 действительно осуществлял предпринимательскую деятельность и уплачивал законно установленные налоги. То обстоятельство, что органами, осуществляющими учет поступающих страховых взносов, уплаченные им страховые взносы не были отнесены на его лицевой счет, не может служить обстоятельством, препятствующим включению этих периодов в страховой стаж. Другим образом, кроме как в судебном порядке, подтвердить факт уплаты страховых взносов ФИО1 не имеет возможности, т.к. соответствующие документы об уплате взносов были уничтожены в результате пожара, в котором сгорел дом ФИО1 в 2013 году. При таких обстоятельствах, считает, что оснований для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 спорных периодов трудовой деятельности не имеется, спорные периоды трудовой деятельности должны быть включены в его страховой стаж для целей назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 100 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В исковом заявлении просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в общий страховой стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с статью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 11.02.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1999 года по. 12.1999 года - периоды осуществления им предпринимательской деятельности.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, так с учетом указанных уточнений истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в общий стаж для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «Страховых пенсиях» периоды: с 01.08.1992 года по 31.08.1992 года в ПО «Север», с 01.07.1997 года по 30.11.1997 года в ФИО2, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.07.1997 года по 30.11.1997 года, с 25.08.1998 года по 31.12.1999 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени уведомлен, направил своего представителя ФИО3, который исковые требования с учетом уточнений, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО4 в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать.

Согласно отзыву на исковое заявление, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. В соответствии со ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица продолжительность страхового стажа для досрочного назначения пенсии ФИО1 по состоянию на 01.01.2024 года составляет 37 лет 7 месяцев 18 дней.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 ч. 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ч.1 и 9 ст. 13 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого срока реализации права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не включены в страховой стаж оспариваемые истцом периоды с 01.08.1992 года по 31.08.1992 года в ПО «Север», с 01.07.1997 года по 30.11.1997 года в ФИО2, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.07.1997 года по 30.11.1997 года, с 25.08.1998 года по 31.12.1999 года.

Суд считает, что в зачете указанных периодов истцу отказано обоснованно и считает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Между тем, в материалах дела отсутствуют необходимые сведения, подтверждающие факт внесения страховых взносов в спорные периоды трудовой деятельности ФИО1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 включен в указанный реестр с 27.05.2004 года.

Согласно справке МИ ФНС № 14 по Свердловской области - ФИО1 ИНН № состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 21.04.1995 года. В период с 24.04.1995 года по 31.12.2001 года является плательщиком налога на доходы физического лица.

Из ответа на обращение МИ ФНС по Свердловской области № от 25.08.2025 года следует, что ФИО1 зарегистрирован в налоговом органе с 21.04.1995 года по 16.05.2025 года. Так за период с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года сумма годового дохода, подлежащего налогообложению – 522 880 585,00 руб., сумма начисленного налога – 8 930 534,00 руб., сумма уплаченного налога – 8 930 354,00 руб.; за период с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года сумма годового дохода, подлежащего налогообложению – 448 953 286,00 руб., сумма исчисленного налога – 270 916,00 руб., сумма уплаченного налога – 270 916,00 руб.; в период с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года сумма годового дохода, подлежащего налогообложению – 1 014 519,40 руб., сумма исчисленного налога – 10 964,00 руб., сумма уплаченного налога – 10 964,00 руб.

Согласно справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации истец состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 18.04.1995 года по 03.10.2011 года. За период с 18.04.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1998 года по 24.08.1998 года, с 01.01.2000 года по 31.12.2009 года уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд произведена в полном объеме.

Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались за периоды с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 11.02.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1999 года по 31.12.1999 года.

За периоды с 01.01.1997 года по 10.02.1997 года и 25.08.1998 года по 31.12.1998 года стаж подтверждается в соответствии с положениями п. 2 резолютивной части Постановления Конституционного суда РФ от 23.12.1999 №18-П.

Согласно уведомлениям за период 01.01.1997 года по 31.12.1997 года, произведен зачет уплаченных ФИО1 страховых взносов в сумме 6009,00 руб., за период с 25.08.1997 года по 31.12.1997 года произведен зачет уплаченных истцом страховых взносов в сумме 4243,00 руб., также истец был уведомлен и согласен с условиями проведения зачета уплаченных страховых взносов и согласен с исключением указанных периодов из трудового стажа.

Согласно уведомлению №8 за 1998 года доход ФИО1 составлял 37 686 руб., страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с указанного дохода составлял 7 763,00, уплачено страховых взносов в сумме 6 200 руб., начислено пени и финансовых санкций в размере 1 927 руб.. По состоянию на 30.09.1998 года размер подлежащих перечислению взносов составлял 4526 руб., пени и штрафных санкций 15 335 руб..

Согласно акту камеральной проверки № от 19.11.1999 года за период с 01.01.1998 года начислены и подлежат уплате пени в размере 2703,00 руб.. Согласно акту камеральной проверки № от 24.05.1999 за период с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года начислены и подлежат уплате пени в размере 12 633 руб.. Согласно акту камеральной проверки № от 21.08.2001 года, за период с 01.01.2000 года по 31.12.2000 года начислены и подлежат уплате пени в размере 1 013,26 руб..

Указанное свидетельствует об отсутствии уплаты либо о несвоевременной уплате страховых взносов в спорные периоды трудовой деятельности. Доводы представителя истца ФИО3 о невозможности подтверждения уплаты страховых взносов в спорные периоды истцом, в связи с пожаром, произошедшим по адресу: <адрес>, считаются несостоятельными и противоречащими материалам дела.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, Клиентской службе в г. Серове о включении периодов работы в общий страховой стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.03.2026 года.

Председательствующий Е.А. Фарафонова



Суд:

Серовский районный суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Фарафонова Елена Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"