Постановление № 5-362/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 5-362/2024

УИД 16RS0036-01-2024-002043-35

Подлинник постановления приобщён к делу об административном правонарушении

№ 5-362/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело №5-362/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2024 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Ахметовой Г.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Новокашировская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее - МБОУ «Новокашировская СОШ»), юридический адрес: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2024 главным специалистом-экспертом Альметьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ судьёй Альметьевского городского суда Республики Татарстан по делу об административном правонарушении № МБОУ «Новокашировская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток. Исчисление срока приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием приостановления деятельности явилось нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства: Внутренняя отделка (стены, потолки, напольное покрытие) помещений учебных классов (№) в основном здании школы имеют множественные нарушения целостности, дефекты и повреждения, а именно: в кабинетах стены, смежные с коридором и улицей, имеет трещины потолочного перекрытия по межплиточным швам, имеют множественные нарушения целостности штукатурки, дефекты и повреждения в виде трещин и отваливающейся штукатурки, наличие водяных подтеков и разводов, участков темно-коричневого цвета (предположительно плесень), содержат следы загрязнений. Покрытия полов также имеют множественные дефекты в виде разрывов линолеума. В помещениях ощущается повышенная влажность.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.12, ч. 1 ст. 28.3, ст. 23.13, 23.49 КоАП РФ, в целях устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно распоряжению о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при осмотре помещений учебных классов (№) установлено, что внутренняя отделка (стены, потолки, напольное покрытие) помещений учебных классов (№) в основном здании школы имеют множественные нарушения целостности, дефекты и повреждения, а именно: в кабинетах стены, смежные с коридором и улицей, имеет трещины потолочного перекрытия по межплиточным швам, имеют множественные нарушения целостности штукатурки, дефекты и повреждения в виде трещин и отваливающейся штукатурки, наличие водяных подтеков и разводов, участков темно-коричневого цвета (предположительно плесень), содержат следы загрязнений. Покрытия полов также имеют множественные дефекты в виде разрывов линолеума. В помещениях ощущается повышенная влажность.

Таким образом, обстоятельства послужившие основанием для ранее назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены.

Директор МБОУ «Новокашировская СОШ» ФИО6 в судебном заседании с нарушением согласилась. Пояснила, что финансирование на ремонт осуществляется из средств республиканского бюджета. В настоящее время денежные средства выделены, работы начались.

Представитель Альметьевского ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт выявленного нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности также в виде приостановления деятельности. Прояснил, что выявленные нарушения не угрожают целостности конструкции здания, но при этом не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельностей, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи» (далее - СанПиН 2.4.3648-20), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию.

Согласно п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Вина МБОУ «Новокашировская СОШ» в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14 марта 2024 года № 51 (л.д. 9-11),

- актом проверки (л.д. 5-6),

- постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей, в том числе и детей, в связи с чем, считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новокашировская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности путём запрета на обучение детей в помещениях кабинетов образовательного учреждения № по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлечённое к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление для исполнения в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев