Решение № 2А-599/2024 2А-599/2024~М-576/2024 М-576/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-599/2024

Дело № 2а-599/2024

УИД: 28RS0019-01-2024-000871-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 4 октября 2024 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Самко Д.А.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России "Серышевский" к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Серышевский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, обосновав свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.12.2021 года в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.02.2023 года освобожден из мест лишения свободы по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от 25.01.2023 года, согласно которого ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 1 год 3 месяца 9 дней с удержанием 15 % заработка в доход государства. Постановлением <адрес> городского суда <адрес> ФИО2 назначенные <адрес> районным судом <адрес> от 25.01.2023 года принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 7 месяцев 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением <адрес> районного суда <адрес> от 04.03.2024 года в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения: Обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; Запрет выезда за пределы <адрес>; Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Серышевский». В течение 2024 года гр. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность»: 1) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 на момент проверки по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 2) ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 17 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 на момент проверки по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 3) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 на момент проверки по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 4) ДД.ММ.ГГГГ состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОВД согласно утвержденного графика прибытия - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 5) ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут состоящий под административным надзором в ОМВД России «Серышевский» гр. ФИО2 на момент проверки по месту жительства отсутствовал - составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ); 6) ФИО2 не оплатил в срок до ДД.ММ.ГГГГ административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению начальника ОМВД России «Серышевский» по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Допущенные им правонарушения свидетельствуют о необходимости усиления контроля со стороны сотрудников полиции. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, с учётом изменений. Просит установить в отношении гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение: 1. Обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Серышевского района Самко Д.А. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от 23.12.2021 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от 25.01.2023 года, неотбытая часть наказания по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.12.2021 года в виде лишения свободы заменена на принудительные работы сроком на 1 год 3 месяца 9 дней с удержанием 15 % заработка в доход государства.

Постановлением <адрес> городского суда <адрес> ФИО2 принудительные работы заменены на лишение свободы сроком на 7 месяцев 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

03.05.2024 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от 04.03.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; Запрет выезда за пределы <адрес>; Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Серышевский».

В соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 23.12.2021 года будет погашена 03.05.2032 года.

Вместе с тем, в период установленных судом административного надзора и ограничений, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 июня 2024 года начальником ОМВД России «Серышевский», ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 11 июня 2024 года в 23 часа 10 минуту и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 5 июля 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 17 минут и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 сентября 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не прибытия в установленный день ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 сентября 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 сентября 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неоплаты административного штрафа и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 13 сентября 2024 года мировым судьей <адрес> по <адрес> окружному судебному участку №, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 8 сентября 2024 года в 23 часа 10 минут и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит под административным надзором, за злоупотреблением спиртными напитками не замечен, официально трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, круг его общения – лица склонные к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что ФИО2 должных выводов после освобождения не сделал, неоднократно в период административного надзора совершил административные правонарушения, суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные административные ограничения выбраны с учетом личности ФИО2, его поведения в быту, с учетом характера и времени совершенных им преступлений, и не ограничивает право поднадзорного лица на получение медицинской помощи, а также его право на труд.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленные судом выше обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности ФИО2 свидетельствуют о том, что применение судом в данном случае административных ограничений соответствует задачам административного надзора, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2, – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО6, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме принято 4 октября 2024 года.