Постановление № 5-388/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-388/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пенза 05 октября 2020 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Прудченко А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, (Дата) года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>.

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 22 июня 2020 года в 11 часов 30 минут ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области, покинув место жительства: <...>, без уважительной причины, находилась в общественном месте по адресу: <...>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушила пп.«д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании пп.«д» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной опасности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В силу п.4 указанного Постановления Правительства Российской Федерации, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции №113 от 11 июня 2020 года) граждане обязаны с 31 марта 2020 по 21 июня 2020 года включительно соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, помощью престарелым гражданам, несовершеннолетним, оказавшимся в опасной ситуации, и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, в том числе и в ночное время, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, деятельности волонтеров, привлекаемых к работам по обеспечению предотвращения эпидемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Пензенской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, а также в целях исполнения требований правоохранительных и контролирующих органов, и иных случаях, установленных настоящим постановлением.

Из материалов дела следует, что 22 июня 2020 года в 11 часов 30 минут ФИО1 покинув место жительства: <...>, без уважительной причины, находилась в общественном месте по адресу: <...>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

Из п.3.12.3 Постановления Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции от 11 июня 2020 года) граждане обязаны с 31 марта 2020 года по 21 июня 2020 года включительно соблюдать самоизоляцию и не покидать места проживания (пребывания).

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции от 19 июня 2020 года) п.3.12.3 утратил силу с 19 июня 2020 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку 22 июня 2020 года она могла покидать свое место проживания (пребывания) в период введения режима повышенной готовности на территории Пензенской области, утвержденного Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 года №27.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составляет три месяца и на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 он истек.

Принимая во внимание изложенное, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья