Постановление № 5-258/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-258/2024

№ 5-258/2024 (УИД 61RS0044-01-2024-001002-57)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 июня 2024 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Даглдян М.Г., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол 61 № 000609/878 об административном правонарушении от 31.05.2024 года в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт гражданина Узбекистана №,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 31.05.2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, находясь на территории Российской Федерации с 01.06.2022 года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Так, находился на территории РФ с 01.06.2022 года, то есть свыше 90 суток в течение периода 180 суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 признал свою вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения. В 2022 году он сломал ногу и с этого момента у него начались трудности с финансами. Он лежал в больнице, не мог работать. За время пребывания на территории РФ он не допускал иных правонарушений. Исправно платил налоги за патент. В настоящее время он проживает в РФ, у него нет другого выхода, нужно зарабатывать деньги, кормить семью, отдавать долги.

Выслушав ФИО1, рассмотрев представленные материалы административного дела, суд установил факт совершения правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается:

- протоколом 61 № 000609/878 об административном правонарушении от 31.05.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 деяния;

- копией паспорта гражданина Узбекистана АВ №, выданного на имя ФИО1;

- рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД России по РО ФИО2 от 31.05.2024 года, согласно которому, ФИО1 нарушил миграционное законодательство, уклонился от выезда из Российской Федерации 01.06.2022 года;

- досье физического лица из ГИСМУ в отношении ФИО1;

- копией паспорта гражданина Узбекистана АВ 9070306, выданного на имя ФИО1;

- миграционной картой;

- копией патента, выданного на имя ФИО1;

- протоколом о доставлении от 31.05.2024 года, в соответствии с которым, ФИО1 был доставлен в ОМВД России по Мясниковскому району 31.05.2024 года.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 по истечении законных сроков пребывания, продолжал находиться на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы сотрудниками органа внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении ФИО1 административного наказания по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд принимает во внимание:

- ходатайство ФИО10 согласно которому ФИО1 всегда работал законно, имел оформленные документы. По непредвиденным обстоятельствам у него появились проблемы с документами и пребыванием в РФ. Ранее за время пребывания он не допустил ни одного правонарушения, общественной опасности не представляет, является хорошим специалистом в области строительства;

- отсутствие фактов привлечения ФИО1 к административной ответственности в предыдущий период;

- отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1;

- факт пребывания ФИО1 на территории РФ с 2008 года;

- то обстоятельство, что ФИО1 с 2019 года осуществлял легальную трудовую деятельность на территории РФ и уплачивал установленные налоги;

- обеспеченность ФИО1 жильем.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права иностранного гражданина ФИО1 на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей

На основании изложенного и руководствуясь ч.3.8 ст.4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт АВ №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Зачисление штрафа производить на следующий счет: р/с (казначейский счет) №, ИНН №, КПП № БИК №, код ОКТМО № КБК №, единый казначейский счет - №, банк получателя - Отделение Ростов-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, наименование платежа - административный штраф, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Даглдян М.Г.