Постановление № 5-113/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело № 5-113/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2018 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, **** года рождения, уроженки **, проживающей по адресу: Республика **, замужней, работающей **

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

14 октября 2017 года около 06 часов 30 минут на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Убылинка Псковской таможни в д. Убылинка Пыталовского района Псковской области на въезд в Российскую Федерацию (РФ) прибыло транспортное средство MB SPRINTER 313D, г.р.з. **, 2007 года выпуска, пассажиром которого являлась ФИО1

Пассажирская таможенная декларация ФИО1 не подавалась.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в салоне вышеуказанного транспортного средства, находится незадекларированный товар, ввозимый ФИО1 на территорию РФ (ЕАЭС):

- кофты женские EMI разного цвета (зеленые-5, бежевые-10, серые-5) трикотаж, с черной вставкой - 20 штук, вес 6 кг.;

- кофты женские MAGMARA с воротником, разного цвета (бежевые-6, серые-6), с рисунком цветок со стразами - 12 штук, вес 4.4 кг.;

- кофты женские JOLEX в крупную зеленую клетку - 6 штук, вес 2 кг.;

- кофты женские GLORIA из синтетической ткани, украшены бежевым цветком – 10 штук, вес 2.1 кг.;

- блузка женская JOLEX синяя с цветами и ремешком - 6 штук, вес 0.9 кг.;

- кофта темно-синяя ARTZ с бежевыми цветами - 5 штук, вес 1.4 кг.;

- жакет женский бежевый EMIX - 5 штук, вес 1.7 кг.;

- кофты женские Р-М с замком молния, трехцветные, с карманами - 6 штук, вес 2.0 кг.;

- кофты красные EMIX с черным воротником - 5 штук, вес 1,6 кг.;

- брюки женские JAN черные с замком молния - 5 штук, вес 2.8 кг.;

- блузка синтетическая, вискоза, в различном дизайне (кубик-6, крестик-6, горошек-6) - 18 штук, вес 2.3 кг.;

- блузка женская PER МIO синтетическая однотонная - 5 штук, вес 1.2 кг.;

- блузка KSARA женские синтетические сиреневые с орнаментом (звездочка, абстракция, сердечко) - 15 штук, вес 4.3 кг.;

- свитер PM (PHUONG MAI COLLECTION) женский однотонный с котами и совой - 5 штук, вес 1.6 кг.

Общий вес перемещаемого ФИО1 товара составил – 37,9 кг, общее количество 123 штуки.

Таким образом ФИО1, не задекларировав по установленной форме вышеуказанный товар, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и заявила о раскаянии в содеянном, что учитывается в качестве смягчающих обстоятельств по делу. В связи с трудным материальным положением и отсутствием денежных средств на уплату штрафа и таможенных платежей просила назначить наказание в виде конфискации изъятой одежды.

Представитель Псковской таможни – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО2, в судебном заседании доводы составленного административного протокола в отношении ФИО1 поддержала полностью, считала вину ФИО1 доказанной, полагала возможным назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), действовавшего во время административного правонарушения и административного расследования, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. К товарам для личного пользования отнесены товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49, а в части, ею не урегулированной, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п. 1 ст. 3).

В силу п. 3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

С учетом характера и количества перемещаемого товара таможенным органом был сделан вывод о невозможности его отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.

Оснований не согласиться с данным выводом не нахожу. Характер и количество перемещаемого товара – более 130 однородных предметов новой женской одежды – с очевидностью свидетельствуют о его дальнейшем коммерческом, а не личном использовании, поскольку явно превышают обычную потребность в них правонарушителя и членов его семьи.

В ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с данным Кодексом, выполнить иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Следовательно, перевозимый ФИО1 товар подлежал обязательному таможенному декларированию, однако указанная обязанность ФИО1 выполнена не была, что квалифицируется по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в суд представлены:

- определение Псковской таможни от 15.10.2017 о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ;

- акт таможенного досмотра № ** с фототаблицей, согласно которому на таможенном посту МАПП Убылинка Псковской таможни в потолочном пространстве и под ящиком автомобиля марки MB SPRINTER 313D, г.р.з. **, 2007 года выпуска, предположительно находится не задекларированный товар (одежда);

- акт таможенного досмотра № ** с фототаблицей, согласно которому на таможенном посту МАПП Убылинка Псковской таможни в салоне автомобиля марки MB SPRINTER 313D, г.р.з. **, 2007 года выпуска, перемещался товар, не заявленный таможенному органу, представляющий собой: пять полимерных пакетов синего и черного цвета с одеждой, шесть сумок черного цвета с женской одеждой (кофты, блузки, брюки, свитера), не задекларированные ФИО1;

- протокол от ****2017 изъятия таможенным инспектором у ФИО1 незадекларированного товара;

- акт приема-передачи от ****2017 товаров, изъятых по делу об административном правонарушении, на ответственное хранение;

- протокол опроса ФИО1 от ****.2017, согласно которому ею перевозились личные вещи (одежда) различных наименований в количестве 123 шт., приобретенные на рынке в г. Белосток Польша;

- заключение товароведческой экспертизы ЦЭКТУ ФТС России № **, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, общим количеством 123 шт., на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 14.10.2017 составила 223 591 рубль с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок;

- протокол № ** об административном правонарушении от 13.12.2017, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения.

Оценивая исследованные доказательства по делу признаю их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По настоящему делу отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновной, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- кофты женские EMI разного цвета (зеленые-5, бежевые-10, серые-5) трикотаж, с черной вставкой - 20 штук, вес 6 кг.;

- кофты женские MAGMARA с воротником, разного цвета (бежевые-6, серые-6), с рисунком цветок со стразами - 12 штук, вес 4.4 кг.;

- кофты женские JOLEX в крупную зеленую клетку - 6 штук, вес 2 кг.;

- кофты женские GLORIA из синтетической ткани, украшены бежевым цветком – 10 штук, вес 2.1 кг.;

- блузка женская JOLEX синяя с цветами и ремешком - 6 штук, вес 0.9 кг.;

- кофта темно-синяя ARTZ с бежевыми цветами - 5 штук, вес 1.4 кг.;

- жакет женский бежевый EMIX - 5 штук, вес 1.7 кг.;

- кофты женские Р-М с замком молния, трехцветные, с карманами - 6 штук, вес 2.0 кг.;

- кофты красные EMIX с черным воротником - 5 штук, вес 1,6 кг.;

- брюки женские JAN черные с замком молния - 5 штук, вес 2.8 кг.;

- блузка синтетическая, вискоза, в различном дизайне (кубик-6, крестик-6, горошек-6) - 18 штук, вес 2.3 кг.;

- блузка женская PER МIO синтетическая однотонная - 5 штук, вес 1.2 кг.;

- блузка KSARA женские синтетические сиреневые с орнаментом (звездочка, абстракция, сердечко) - 15 штук, вес 4.3 кг.;

- свитер PM (PHUONG MAI COLLECTION) женский однотонный с котами - 4 штуки, вес 1.2 кг., с совой - 1 штука, вес 0.4 кг.,

которые хранятся на складе ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И. Н. Зиновьев

Копия верна:

Судья И. Н. Зиновьев