Постановление № 5-536/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-536/2021

Дело № 5-536/2021

УИД 34RS0007-01-2021-000630-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Волгоград 30 марта 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г.Волгограда Северина Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2021г. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ при изучении должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области раздела «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), размещенного на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru), установлено, что ФИО2 30 декабря 2020г. прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), при этом до прибытия не заполнил анкету прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом на Едином портале государственных и муниципальных услуг, чем нарушил требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные п.п.2.1 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019».

Кроме того, до 3 января 2021г. 11 час. 01 мин. ФИО2 не разместил информацию о результате лабораторного исследования на СОVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в ЕПГУ, чем нарушил требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные п.п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СОVID-2019».

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п.1 ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст.31 указанного Федерального закона ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае угрозы возникновения и распространения инспекционных заболеваний на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (п.2 ст.50 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ определены полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей: главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями, в том числе, принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека; вносить в Правительство Российской Федерации предложения о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на территории Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с пп.2.1 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №27 от 18 сентября 2020г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно пп.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №27 от 18 сентября 2020г.) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как следует из материалов дела, 30 декабря 2020г. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (рейс ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), при этом до прибытия не заполнил анкету прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом на Едином портале государственных и муниципальных услуг, чем нарушил требования органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, установленные пп.2.1. п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»; не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», чем нарушил пп.2.2. п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020г. «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019». Тем самым ФИО2 совершил правонарушение, за которое ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

ФИО2 в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, составленным в отношении ФИО2 2 февраля 2021г. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории ФИО1,

- актом должностного лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области,

- письменными объяснениями ФИО2, в которых он указал, что результаты лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР им не размещены.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не установил.

При определении размера и вида наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000руб.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - Н.А.Северина