Постановление № 5-1096/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-1096/2017

5-1096/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чехов 3 ноября 2017 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Юрченко А.И., с участием адвоката Морозова Ю.Н., при секретаре Писаревой И.А. рассмотрев, с соблюдением требований ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Р. Украина, зарегистрированного в Р. Украина, проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11.10 часов во время проверки режима пребывания иностранных граждан на <адрес> в <адрес> установлен гражданка Р. Украина ФИО2 ., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, где временно пребывала 90 суток, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 признал факт административного правонарушения, пояснила, что проживает в <адрес>е по указанному выше адресу с членами семьи - гражданами РФ. и просит учесть это обстоятельство при назначении наказания.

Совершение иностранным гражданином административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении /л.д.4/, письменным объяснением иностранного гражданина /л.д.5/ рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> /л.д. 3/, копиями документов удостоверяющих личность и въезд иностранного гражданина на территорию Российской Федерации /л.д.6-24/, согласно которым гражданин Республики Украина ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в РФ, и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает с супругом – гражданином РФ, к административной, уголовной ответственности не привлекалась.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая, что выдворение ФИО2 из страны, в которой проживает его жена ФИО1, гражданка РФ, а также малолетний ребенок ФИО6 Егор ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, нарушает право на уважение его семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая также отсутствие угрозы национальной безопасности и отягчающих административное наказание обстоятельств, обеспечивая достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд полагает возможным ограничиться наказанием ФИО2 в виде административного штрафа, не назначая дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Указанный штраф подлежит перечислению в <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Чеховский городской суд.

Судья А.И. Юрченко

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен виновным не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении;