Решение № 2-2037/2025 2-2037/2025~М-1499/2025 М-1499/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-2037/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 г. пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Сперанской Е.А.,

при секретаре судебного заседания Крутовой Т.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Алимова Р.С., действующего на основании ордера адвоката и доверенности,

представителя ответчика - Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности - адвоката Алимова Р.С., обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 822+/-10кв.м, условный номер №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, кадастровый номер исходного земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1993 г. за истцом ФИО1 закреплен в пользование земельный участок №, площадью 822+/-20 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>», при этом право собственности на земельный участок не оформлялось. На протяжении всего указанного времени ФИО1 возделывает участок, посадил плодовые деревья: яблони, груши, смородина, облепиха. На земельном участке установил железобетонный фундамент, на котором установил садовый домик в виде деревянного сруба с крышей, площадью 12 кв.м. Рядом с садовым домиком выкопал колодец и установил в колодце железобетонные кольца. Неоднократно, в период времени владения земельным участком ФИО1 оплачивал членские взносы в ДНП «<данные изъяты>». Данный участок был выделен ФИО1 после того, как он обратился с заявлением в администрацию совхоза «<данные изъяты>» с просьбой о выделении участка для занятия садоводством и огородничеством. В дальнейшем, в администрации совхоза «<данные изъяты>» истцу сообщили о выделении в поле у <адрес> участка №. Кроме выделенного ФИО1 участка, там также имелись и другие участки, выделенные другим гражданам. Сотрудники совхоза «<данные изъяты>» установили железобетонные столбы и огородили все участки от дороги металлической сеткой. ФИО1 по согласованию с соседями установил общий забор по внешней стороне четырех участков. За свой счет огородил свой участок с северной стороны. В 2009 г. ФИО1 пытался согласовать с соседями границы земельного участка, но процедура завершена не была. В то время председателем ДНП «<данные изъяты>» был Б.Л. В 2015 г. ФИО1 заказывал и оплачивал межевой план у кадастрового инженера М.И., в котором имеется выписка из решения правления ДНП «<данные изъяты>» от 21.06.2014, где указано, что истец имеет закрепленный за ним в пользовании земельный участок №, ориентировочной площадью 822+/-20 кв.м, расположенный в <адрес>, по адресу: <адрес>», участок № с разрешенным использованием - для садоводства. Также, 16.04.2015 истец получил кадастровый паспорт № земельного участка №, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка составляет - 5597,82 рублей.

01.06.2023 ФИО1 обратился к Главе Ивановского муниципальной района Ивановской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 822+/-20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок №. Ответом Главы Ивановского муниципального района Ивановской области Н.С. заявление истца оставлено без рассмотрения. Также, указано, что решением Совета <адрес> муниципального района № от 30.06.2022 ДНП «<данные изъяты>» включено в границу населенного пункта д<адрес> и расположено в территориальной зоне ЖЗ-5 - «Индивидуальная жилая застройка», вид разрешенного использования «для ведения садоводства» отсутствует в основных видах разрешенного использования данной территориальной зоны.

В октябре 2023 г. ФИО1 обратился к Главе Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 822+/-20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> участок №. Ответом Главы Ивановского муниципального района Ивановской области Н.С. от 14.11.2023, истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка. 04.08.2023 ФИО1 получил Выписку из ЕГРН № № на спорный земельный участок. Согласно выписке, кадастровый номер земельного участка №, адрес: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.

Таким образом, ФИО1, являющийся членом ДНП «<данные изъяты>», созданного в 1992 г., и владеющий предоставленным ему земельным участком в границах данного ДНП с 1993 г., вправе требовать предоставления ему указанного земельного участка в собственность.

Протокольным определением суда от 10.09.2025 ДНП «<данные изъяты>» исключено из участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с ликвидацией.

Протокольным определением суда от 23.09.2025 Администрация Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановского области привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов адвокату Алимову Р.С.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Алимов Р.С., действующий на основании ордера адвоката и доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений не поступило.

Представители третьих лиц Филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, каких-либо заявлений не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области и третьих лиц.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика - Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 12 ГК РФ каждый вправе самостоятельно выбрать способ защиты гражданских прав.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Основания приобретения права собственности закреплены в ст. 218 ГК РФ являются общими для любого объекта.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Глава 14 ГК РФ, предусматривающая основания приобретения права собственности на основании сделки, наряду с этим содержит указание на то, что право собственности на имущество может возникнуть, в том числе по основаниям, предусмотренным самим Гражданским кодексом Российской Федерации.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 связывает возникновение у него права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», с добросовестным, открытым и непрерывным владением им как своим собственным в течение более пятнадцати лет, то есть приобретением права собственности на недвижимое имущество на основании ст. 234 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П, для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц. Добросовестность давностного владельца предполагает, что его вступление во владение не было противоправным, было совершено внешне правомерными действиями.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Наличие у имущества титульного собственника и осведомленность об этом давностного владельца, равно как и его осведомленность об отсутствии у него самого какого-либо основания владения (титула) в отношении указанного имущества, по смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений, само по себе не является препятствием для приобретения права собственности по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ при соблюдении указанных в ней условий.

В противном случае в силу публичности единого государственного реестра недвижимости (абзац второй п. 1 ст. 8.1 ГК РФ), применение положений закона о приобретательной давности фактически исключалось бы в отношении недвижимого имущества, что противоречило бы смыслу и содержанию этих правовых предписаний.

Также из приведенных выше норм гражданского законодательства Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не требуется в качестве обязательного условия наличие какого-либо формально определенного отказа титульного собственника от этого имущества, либо предварительного прекращения его права собственности.

Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Из материалов гражданского дела следует, что 11.02.1992 председатель комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Ивановской области С.В. обратился к Главе администрации Ивановского района с заявлением, в котором просил предоставить земельный участок под организацию коллективного сада для работников комитета на землях совхоза им. 50-летия СССР ориентировочной площадью 1,5 га.

02.03.1992 директор совхоза <данные изъяты> К.А. обратился к Главе администрации Ивановского района с заявлением, в котором просил произвести отвод земельного участка в размере 21,7 га у <адрес> поле №, участок № под возделывание садово-огородной продукции для работников совхоза с образованием садоводческого товарищества при профкоме совхоза.

Приказом по совхозу им. <данные изъяты> № от 02.03.1992 при профкоме совхоза им. <данные изъяты> организовано садоводческое товарищество «<данные изъяты>». Садоводческому товариществу «<данные изъяты>» выделен земельный участок площадью 21,7 га из пашни, принадлежащий II отделению.

05.03.1992 Главой администрации Ивановского района утвержден акт выбора земельного участка под размещение садоводческого кооператива в районе д. Никульское для совхоза им. <данные изъяты> на своих землях. Выбранный земельный участок расположен севернее <адрес>. Занимаются земли совхоза им. <данные изъяты> ориентировочно площадью 21,7 га из них 21,2 га пашня, 0,4 га пастбище, 0,1 га лес (без права рубки).

23.04.1992 Постановлением Главы администрации Ивановского района Ивановской области № от 23.04.1992 совхозу им. <данные изъяты> разрешено занять земельный участок общей площадью 21,7 га (пашня) под организацию садоводческого кооператива в районе <адрес>.

Приказом по совхозу им. <данные изъяты> № от 15.01.1993 отменен приказ № от 02.03.1992 о выделении садоводческому товариществу «<данные изъяты>» земельного участка в размере 21,7 га из пашни, принадлежащий II отделению. Садоводческому товариществу «<данные изъяты>» выделен земельный участок около <адрес> в размере 30,2 га из пашни, принадлежащий II отделению.

29.03.1993 Главой администрации Ивановского района утвержден акт выбора земельного участка под размещение садоводческого товарищества в районе <адрес> для акционерного общества «<данные изъяты>» на своих землях. Выбранный земельный участок расположен северо-восточнее <адрес>. Занимаются земли акционерного общества «<данные изъяты>» общей площадью 29,4 га, пашня.

Постановлением Главы администрации Ивановского района Ивановской области № от 08.06.1993 совхозу им. <данные изъяты> разрешено занять земельный участок общей площадью 29,4 га (пашня) под организацию садоводческого товарищества в районе <адрес> взамен ранее предоставленного.

Решением Совета Ивановского муниципального района № от 30.06.2022 ДНП «<данные изъяты>» было включено в границу населенного пункта д<адрес>.

Согласно списочному составу ДНП «<данные изъяты>», за ФИО1 значится земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 822 кв.м.

01.06.2023 ФИО1 обратился к Главе Ивановского муниципальной района Ивановской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 822+/-20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>», участок №.

Ответом Главы Ивановского муниципального района Ивановской области Н.С. от 03.07.2023 заявление истца оставлено без рассмотрения. Решением Совета Ивановского муниципального района № от 30.06.2022 ДНП «<данные изъяты>» включено в границу населенного пункта <адрес>, расположено в территориальной зоне ЖЗ-5 - «Индивидуальной жилой застройки», вид разрешенного использования «для ведения садоводства» отсутствует в основных видах разрешенного использования данной территориальной зоны.

В октябре 2023 г. ФИО1 обратился к Главе Ивановского муниципального района Ивановской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, площадью 822+/-20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>», участок №.

Ответом Главы Ивановского муниципального района Ивановской области Н.С. от 14.11.2023 ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка.

04.08.2023 ФИО1 получил выписку из ЕГРН № на спорный земельный участок. Согласно выписке, кадастровый номер земельного участка №, адрес: <адрес>», категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства.

Согласно межевому плану от 25.03.2015, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь 822 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для садоводства.

Согласно межевому плану от 21.08.2025, земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», имеет площадь 822+/-10 кв.м. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - для садоводства. В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровые работы проводились в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением исходного в измененных границах.

Особенности предоставления в собственность бесплатно земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям регламентируются Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Закон), а также на основании Административного регламента администрации.

Согласно подпунктам 2.7, 2.8 ст. 3 Закона, до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3 Закона 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина или его представителя, обращающегося с заявлением в администрацию.

При своей заинтересованности в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков граждане вправе обратиться в администрацию с заявлением, подготовленным в соответствии с законом и административным регламентом.

Земельные участки, расположенные в ДНП «Должайка» относятся к категории земель «земли населенных пунктов».

Спорный земельный участок, согласно Правилам землепользования и застройки Коляновского сельского поселения, утвержденным решением Совета <адрес> муниципального района от 29.03.2018 №, расположен в территориальной зоне ЖЗ-5 «Индивидуальной жилой застройки», предназначенной для жилой застройки.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Коляновского сельского поселения, утвержденным решением Совета <адрес> муниципального района от 29.03.2018 №, в градостроительном регламенте территориальной зоны ЖЗ-5 - «Индивидуальной жилой застройки» вид разрешенного использования «ведение садоводства» отсутствует в основных видах разрешенного использования данной территориальной зоны.

В соответствии с п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Также согласно п. б ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Основанием для отказа в принятии решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренным ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам (п. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ), аналогичная правовая норма установлена пп. 3 п. 2.9.1 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», утвержденного постановлением Администрации от 14.09.2022 №.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в материалы гражданского дела представлена достаточная совокупность доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером № (ДНП «<данные изъяты>») был предоставлен для ведения садоводства, огородничества до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ФИО1 является членом ДНП «<данные изъяты>», что подтверждается квитанциями об уплате членских взносов, имеет в пользовании земельный участок №, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного ДНП «<данные изъяты>».

Согласно положениям ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами; образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Статьей 11.4 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что раздел земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории; при разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства или огородничества либо относящихся к имуществу общего пользования; при этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 4).

Исходя из п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа; к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом положений п. п. 1, 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории; в схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера; подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В силу п.п. 12, 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя; к указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа; в случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя), сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Допрошенные в судебном заседании 23.09.2025 свидетели Б.Л., Ш.С., К.А. подтвердили доводы искового заявления.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчик не оспаривал факт предоставления земельного участка ДНП «<данные изъяты>» до вступления в законную силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Земельный участок находится в пользовании ФИО1 с 1993 г.

Сведений о том, что испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не предоставлено.

Таким образом, уточненные исковые требования, с учетом изложенных выше обстоятельств, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, Администрации Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок, площадью 822+/-10 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, кадастровый номер исходного земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Сперанская

Мотивированное решение составлено 30.10.2025.