Решение № 2-101/2025 2-101/2025~М-9/2025 М-9/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-101/2025

Дело № 2-101/2025

УИД 53RS0012-01-2025-000022-59


Решение

Именем Российской федерации

<адрес> 05 марта 2025 года

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Брайцевой Л.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи,

установил:

Государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (Далее – ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи по направлению «поиск работы» на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 61 424 руб. в связи с нарушением ответчиком обязанности по выполнению мероприятий Программы социальной адаптации (далее - ПСА), выразившееся в увольнении по собственному желанию в период действия социального контракта. Требование Учреждения о возврате государственной социальной помощи ответчиком оставлено без ответа.

В судебное заседание представитель истца ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» ФИО3, ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителя истца, ответчика.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно п. 2.1. ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в суд (ч. 3 указанной выше статьи).

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи нуждающимся в социальной поддержке гражданам, проживающим на территории <адрес>, на основании социального контракта, размер и условия ее назначения регламентирован Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « 121 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размера и условий ее назначения» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», проживающим на территории <адрес>, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

В соответствии с абз. 2 п. 11 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается (предоставляется) на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации: в том числе поиск работы.

Согласно п. 19 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на следующий срок: по мероприятию, указанному во втором абзаце пункта 11 настоящего Порядка, - не более чем на 9 месяцев.

Согласно п. 20 Порядка социальный контракт заключается (подписывается) не позднее 45 календарных дней со дня поступления заявления в случае отсутствия оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 21, п. 26 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта в случае реализации получателем мероприятий, указанных во втором абзаце пункта 11 настоящего Порядка, оказывается гражданину, зарегистрированному в органах службы занятости населения в качестве безработного или ищущего работу: в форме ежемесячной денежной выплаты в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина.

Денежная выплата, осуществляемая в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданином, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта. Общий срок ежемесячной денежной выплаты в течение срока действия социального контракта не должен превышать 4 месяца. Размер ежемесячной денежной выплаты равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного на территории <адрес> на год осуществления такой выплаты.

Перечисление денежной выплаты осуществляется областным учреждением на банковский счет заявителя, открытый гражданину в кредитной организации, указанный в заявлении: в случае поиска работы - в течение 30 календарных дней со дня заключения социального контракта и в течение 30 календарных дней с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина, далее ежемесячно до последнего числа месяца, за который осуществляется ежемесячная денежная выплата, в течение 2 месяцев.

В соответствии с п. 27 Порядка Государственная социальная помощь на основании социального контракта прекращается в одностороннем порядке с досрочным расторжением социального контракта в случаях:

расторжения заявителем трудового договора, заключенного в период действия социального контракта (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, указанные в настоящем пункте, а также в случае завершения срочного трудового договора) (в случае реализации гражданином мероприятия, указанного во втором абзаце пункта 11 настоящего Порядка);

неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем и (или) членами его семьи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Приказом ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК ФИО1 назначена государственная социальная помощь на реализацию мероприятий по поиску работы, предусмотренных программой социальной адаптации в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 15 356 руб. в течение месяца с даты заключения социального контракта и в течение 3 месяцев со дня подтверждения факта трудоустройства.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 12 Порядка Учреждением совместно с ответчиком разработана программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту, составлен план мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязательный для исполнения ответчицей.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 20 Порядка Учреждением заключен с ответчиком социальный контракт № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, подпунктами 2.6.1-2.6.5 и 2.4.6 которого установлена обязанность ответчика выполнять мероприятия ПСА, указанные в нём; подпунктом 2.2.4 установлена обязанность Учреждения осуществлять ежемесячный контроль за выполнением обязательств ответчиком, предусмотренных социальным контрактом; подпунктом 7. 1 установлены требования к конечному результату исполнения социального контракта в целях реализации мероприятий по поиску работы – заключение заявителем трудового договора в период действия социального контракта, повышение денежных доходов Заявителя (его семьи) по истечении срока действия социального контракта; подпунктом 7.2 установлена обязанность Заявителя о добровольном возмещении, предоставленных в соответствии с социальным контрактом денежных средств в течение 3 месяцев со дня заявления уполномоченным органом соответствующих требований.

ФИО1 в ходе исполнения мероприятий ПСА трудоустроилась в ОА «Тандер» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ей были осуществлены выплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осуществления вышеуказанного контроля Учреждением получены сведения об увольнении ответчика по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия социального контракта.

Указанные выше обстоятельств подтверждены:

- реестром № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ,

- реестром № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ,

- реестром № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ,

- реестром № от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией трудового договора №ШО117Л-2 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Тандер» и ФИО1,

- копией справки о трудовой деятельности ФИО1

Уведомление Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ЦСО-2848-И о нарушении п.п. 2.6.6 социального контракта с требованием о возврате государственной социальной помощи в сумме 61 424 руб. ответчиком оставлено без ответа. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне её воли и контроля, суд находит исковые требования Учреждения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную социальную помощь в размере 61 424 руб.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Л.В. Брайцева