Решение № 2А-513/2020 2А-513/2020~М-481/2020 М-481/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-513/2020

Дело № 2а- 513/2020


решение в окончательной форме

изготовлено 16.07.2020

22RS0001-01-2020-000719-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Галкиной,

при секретаре И.А.Наумовой,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Д.А.Коргун,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Алейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц с административным иском о признании информации, размещённой на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что проведённой прокуратурой проверкой сайтов сети Интернет установлено, что на указанных выше сайтах размещена информация о продаже, возможности приобретения без лицензии и документов, каталоге изделий, прейскуранте цен, сроках и способах доставки боевого огнестрельного оружия. Вход на сайты свободный, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Хостинг-провайдеры сайтов расположены за пределами территории Российской Федерации, владелец сайта на территории РФ не зарегистрирован. Таким образом, для выполнения обязанностей, возложенных законом на государственные органы по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и нравственному развитию, посредством ограничения доступа к такой информации Роскомнадзором в установленном порядке требуется признание информации о возможности приобретения без лицензии и документов боевого огнестрельного оружия на указанных сайтах, запрещенной к распространению.

В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора Коргун Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещён.

Суд, в силу ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав помощника Алейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.11.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В соответствии с и. 9 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия подлежит лицензированию.

Таким образом, осуществление торговли огнестрельным оружием и его приобретение возможно только лишь при получении лицензии в уполномоченном органе при соблюдении установленного законом порядка.

Из материалов дела следует, что Алейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой посредством выхода в телекоммуникационную сеть Интернет установлено, что на Интернет – страницах по адресам <данные изъяты> размещена информация о продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии. Страницы спорных сайтов являются открытыми, доступными неопределённому кругу лиц. Информация размещена на сайтах, зарегистрированных вне территории РФ.

Факт размещения информации подтверждён актом проверки и распечатками скриншотов страниц с указанных сайтов.

Свободный доступ к информации, содержащейся на вышеуказанных интернет-ресурсах способствует формированию в обществе мнения о возможности приобретения огнестрельного боевого оружия незаконно, без соответствующей лицензии, что влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации, установившей порядок приобретения гражданами оружия.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Интернет-страница <данные изъяты> в настоящий момент не доступна.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

С учётом изложенного, распространение информации, на спорных сайтах в силу закона недопустимо, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований Алейского межрайонного прокурора в отношении тех сайтов, которые при рассмотрении настоящего дела доступны.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, удовлетворить частично.

Признать информацию‚ размещенную на Интернет-сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и республике Алтай для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Судья О.В. Галкина