Решение № 2А-1268/2021 2А-1268/2021~М-1100/2021 М-1100/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1268/2021

УИД 19RS0002-01-2021-001990-30

Дело № 2а-1268/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.,

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 о замене административного ограничения, установленного при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Черногорску обратилось в суд с административным исковым заявлением о замене установленного решением Абаканского городского суда РХ от 27.08.2020 в отношении ФИО1 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных избранного места жительства – Республика Хакасия, г. Абакан, на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Черногорск Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что решением Абаканского городского суда РХ от 14.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 03.11.2021 с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 час.; запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия г. Абакан; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. *** ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. *** ФИО1 прибыл в г. Черногорск на постоянное жительство на адрес: ***, в виду чего не может исполнять ограничение суда в виде запрета выезда за пределы г. Абакана Республики Хакасия.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. в своем заключении указала на обоснованность требований административного истца, просила заменить установленное ранее ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Абакана Республики Хакасия на ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Черногорска Республики Хакасия.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, как указано в п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Абаканского городского суда РХ от 14.08.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 03.11.2021 с административными ограничениями: запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия, без уведомления органов внутренних дел; обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Верховного Суда РХ от 11.10.2018 решение Абаканского городского суда от 14.08.2018 изменено в части запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия без уведомления органов внутренних дел, исключив из резолютивной части фразу: «без уведомления органов внутренних дел».

Решением Абаканского городского суда РХ от 22.12.2020 в отношении ФИО1 дополнительно установлено ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

В материалы дела административным истцом представлена копия заявления ФИО1 на имя начальника ОМВД России по г. Черногорску от *** с просьбой разрешить проживать ему по адресу: ***.

*** ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Черногорску.

Из характеристики, представленной ОМВД России по г. Черногорску следует, что ФИО1 проживает по адресу: ***, один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на меры профилактического характера реагирует.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ОМВД России по г. Черногорску являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14.08.2018 в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Абакана Республики Хакасия, на административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Черногорска Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд РХ в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 14 июля 2021 года.