Решение № 2А-85/2017 2А-85/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-85/2017

дело № 2а-85/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 30 января 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Алексеевой Л.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района РС(Я) Маликова Д.А., представителя административного истца- Федерального казенного учреждения ИК-№ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО1, административного ответчика - осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-№ УФСИН России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого ФИО2 ,

у с т а н о в и л

Администрация ФКУ ИК № УФСИН России по РС(Я) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осуждённого ФИО2 административного надзора сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. до 06 часов, запретом выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, указав следующее.

В связи с наличием в действиях осужденного ФИО2 рецидива преступлений по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и признанием его в период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем порядка отбывания наказания требуется установление в его отношении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 требования административного иска признал, пояснив, что по освобождению намерен убыть в <адрес>.

Прокурор Маликов Д.А. в своем заключении полагает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.166 УК РФ согласно ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГг. отягчающим наказание осужденного обстоятельствам установлен рецидив преступлений.

Окончание срока отбывания наказания осужденного приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания осужденный ФИО2 постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГг. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 15, п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при решении вопроса об установлении административного надзора лицам, признанным в период отбывания наказания злостными нарушителями, значение, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его, не имеет. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

При указанных обстоятельствах осужденный подпадает под категорию лиц, в отношении которых предусматривается установление административного надзора, согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., поскольку является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве и признававшимся в период отбывания наказания злостным нарушителем.

При этом согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор указанным лицам устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 112 УК РФ, относятся к средней и небольшой категории тяжести, соответственно.

В силу п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом установление ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, выданной администрацией ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 прибыл в ИК-№ ДД.ММ.ГГГГг., не трудоустроен в связи с нежеланием работать, к труду относится отрицательно, имеет 30 взысканий за различные нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учёте как активный участник группировки отрицательной направленности, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводился в строгие условия отбывания наказания, где и содержится в настоящее время, на мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, чаще отрицательно, должных выводов для себя своевременно не делает, участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, к представителям администрации чаще относится отрицательно, дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися отрицательно, поддерживает «идеи и традиции» осужденных отрицательной направленности, вину не признает, не раскаивается, не обладает социально- положительной установкой, твердых жизненных планов не имеет.

В соответствии со Справкой о поощрениях и взысканиях, осужденный поощрений не заслужил, допустил 30 нарушений: нарушения локального сектора, формы одежды, отсутствия на проверках, занавешивание смотрового глазка в камере, не выполнения команд «отбой, «подъем», препятствия личному досмотру, выражение жаргонными словами в адрес администрации и др., за что на него налагались взыскания в период с 2014 по 2016 годы.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, обращаться в органы внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 данного Закона.

Вместе с тем, в силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах в целях обеспечения профилактического воздействия, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осужденного за весь период отбывания им наказания, сведения о его личности, характеризующие сведения, суд считает обоснованным установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

Таким образом, административное исковое заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Республике Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении поднадзорного ФИО2 установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.В. Копырина