Решение № 2А-126/2020 2А-126/2020(2А-1587/2019;)~М-1505/2019 2А-1587/2019 М-1505/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-126/2020

Дело №2а-126/2020


Решение

именем Российской Федерации

город Тихорецк 13 января 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Харченко М.Е.,

при секретаре судебного заседания Демченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что налогоплательщик ФИО1 (ИНН №) имеет совокупную задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в размере 184436 рублей 41 копейка. Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю приняты меры по взысканию указанной задолженности в соответствии со статьями 69, 70, 46, 76 и статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации. Судебным приставом-исполнителем Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю на основании постановления межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю о взыскании с должника задолженности за счет имущества налогоплательщика № от 21.08.2019 на общую сумму 184436 рублей 41 копейка возбуждено исполнительное производство № от 09.09.2019. Задолженность по исполнительному производству до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено.

Административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города <данные изъяты>, до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 09.09.2019.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с требованиями части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заинтересованное лицо – представитель Тихорецкого районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В заявлении начальник отдела – старший судебный пристав Тихорецкого районного отдела судебных пристав УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение на усмотрение суда. В письменных пояснениях указал, что на принудительном исполнении в Тихорецком РОСП УФСПП Росси по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №, возбужденное 09.09.2019 на основании акта № от 21.08.2019 межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю о взыскании налогов, сборов, пени в размере 184436 рублей 41 копейка с должника ФИО1. По состоянию на 23.12.2019 сумма остатка задолженности по вышеуказанному исполнительному производству составляет 181763 рубля 99 копеек. К пояснениям приобщил копию исполнительного производства № от 09.09.2019.

Исследовав материалы дела, копию исполнительного производства № от 09.09.2019, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствие со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, определенный законодательством о налогах и сборах.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации названное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены основания временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 1 настоящей статьи судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более

На основании части 2 настоящей статьи, в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» установлено, что главными задачами налоговых органов являются, в частности, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджеты; систему Российской Федерации налогов и сборов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 03.02.2017 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

Налоговым органом выявлено, что за ФИО1 числится задолженность по налогам (сборам, страховым взносам), которая составляет 184436 рублей 41 копейка.

8 июля 2019 года в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением в срок в срок до 31 июля 2019 года погасить задолженность по налогам (л.д.13-15).

Решением № от 14.08.2019 заместителя начальника межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю произведены взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств ФИО1 на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 08.07.2019 № в размере 186093 рубля 72 копейки (налогов, сборов, страховых взносов – 185815 рублей; пеней – 278,72 рублей) (л.д.16-17).

Решением № от 21.08.2019 заместителя начальника межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 08.07.2019 № в размере 184436 рублей 41 копейка (л.д.18-19).

Постановлением заместителя начальника межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю № от 21.08.2019 произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере 184436 рублей 41 копейка за счет имущества ФИО1 (л.д.20-21).

20.07.2016 постановление межрайонной ИФНС №1 по Краснодарскому краю № от 19.07.2016 о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества ФИО1 было направлено для принудительного исполнения в Тихорецкий РО СП УФССП по Краснодарскому краю.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП по Краснодарскому краю от 09.09.2019 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов (л.д.24).

Из постановления следует, что должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из представленной суду копии исполнительного производства № от 09.09.2019 установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО1 20.09.2019, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

По состоянию на 23.12.2019 сумма задолженности по исполнительному производству № составляет 181763 рубля 99 копеек, доказательств погашения задолженности должником не представлено.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит заявленный налоговым органом административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в размере 300 рублей подлежат взысканию с ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № от 08.09.2019, находящегося на исполнении в Тихорецком районном отделе службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Тихорецкий район государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Харченко М.Е.